随着经济社会的不断发展，城市人口密度越来越大，土地资源越来越紧张，土地的拍卖价格也越来越高，为了最大限度降低支出成本，向空中求发展已经成为楼宇建设的新趋势，楼宇高度不断刷新城市记录，而依托一栋栋楼宇，一种新的经济业态——楼宇经济应运而生。楼宇经济目前是当代城市经济体系当中的关键构成部分，楼宇经济的兴起不是一种偶然现象，而是随着城市和经济社会发展自然而然出现的一种经济现象。他最早出现在上海、深圳等一些大城市，随后在宁波、大连、天津、无锡等一些沿海发达城市中发展，慢慢被其他一些城市中心城区发展，并被越来越多的城市政府所接受也已经被越来越多的城市所认知，并开始将楼宇经济纳入到新型经济业态领域中做出重点培育，将楼宇经济作为促进产业集聚、推动转型发展的突破点。
　　目前，政府在经济发展中有着不可替代的地位，政府承担的政治、经济、文化职能在经济发展过程中所起到的作用至关重要，在各种经济形态中，楼宇经济是一种全新的经济形态。政府在推动楼宇经济发展过程中，应当进一步深化行政管理机制改革，加大对楼宇经济产业的扶持力度，充分发挥政府的引导和管理职能，对市场进行调节，加强产业的监管，在推动楼宇发展过程中找准自己的定位。日照市在沿海城市中，其经济处于中下游水平，最近几年，日照市逐渐看到楼宇经济的发展潜力，楼宇经济进入了黄金发展时期，尚没有成为成熟的经济业态，政府在推动楼宇经济发展中也出现了规划不到位、配套建设滞后、产业导向不明确等问题，在一定程度上制约了楼宇经济的发展。因此，在日照市楼宇经济发展过程中，政府应充分发挥自己的规划引领、服务引导、政策支持等职能作用，推动楼宇经济健康稳定发展。
　　该论文通过研究国内外楼宇经济领域的相关理论成果，对于楼宇经济的定义进行了阐述，分析了目前日照市楼宇经济发展的现状和日照市政府在推动楼宇经济发展中主要发挥的功能，找出了目前政府功能发挥中存在的问题，并对政府如何更好的发挥作用，推动楼宇经济发展提出了对策。