为贯彻中央西部大开发的战略和落实省委、省政府提出实施西部大开发的目标。建材工业作为基础工业和原材料工业，不仅要抓好传统建材的生产，为我省基础设施、水电开发、住宅产业建设服务，而且更要抓住西部大开发的历史机遇，大力发展新型建材及制品工业，为我省实现产业结构调整，改善生态环境，减少环境污染，节地、节水、节能、节材作出贡献。在世纪之交的今天，研究四川省新型建材及制品工业发展战略成了当务之急。它不仅具有现实意义，而且具有深远的历史意义。为了使课题研究达到：既分析四川新型建材发展现状、趋势、需求情况，又从四川实际出发，提出中长期规划；既可作为省、地级政府及其部门研究问题时提供参考，更应成为企业发展新型建材的投资依据。为此，在对四川省部分地区、企业和成都市建材市场进行调研基础上，结合所学的经济理论，从下列四个方面对四川新型建材及制品工业发展进行了研究：一、四川省新型建材及制品工业发展概况，简要介绍了四川新型建材及制品工业在近年来的发展情况，突出4个发展特点：生产力布局遍及全省各地，企业性质涉及到建材、轻工、化工、林业、有色等10多个行业和多种所有制经济成份；产业结构，产品结构发生了重大变化；技术进步推动新型建材整体水平提高；建材市场迅速发展，呈现出蓬勃生机的态势。新型建材在国民经济中的地位和作用日益提高，它所带来的保护生态环境、节约能源、减少污染、改善建筑质量、提高建筑水平、提高人民生活质量和居住环境，更成为人们的共识。在一定程度上，新型建材及制品工业的发展水平是一个国家发达程度的重要标志。二、新型建材及制品工业发展环境分析，是搞好战略研究的前提和基础。为此，论文一是分析了国内外新型建材发展的趋势，即生产规模大型化，生产工艺现代化，产品规格、品种多样化。二是分析了国内外新型建材及制品工业的需求前景，是以轻质高强的石膏纤维板、GRC板、FC板等替代传统的粘土砖等墙体材料；以塑料管替代铸铁管、镀锌管；以塑料门窗替代木质门窗、铝合金门窗；以玻璃钢复合材料生产的雅克<WP=3>力洁具替代搪瓷浴缸、卫生陶瓷洁具；以复合地板、塑料地板替代木地板、竹地板、陶瓷砖等。三是分析了新型建材及制品工业发展的有利条件，内容包括宏观环境条件，自然资源条件，地理条件，工艺技术与装备条件等。四是分析了存在的主要问题，如规模问题，设计、施工问题，规范、标准问题，市场管理与宏观管理问题等。三、新型建材及制品工业发展战略。从四川实际出发，首先提出战略的指导思想：即以市场为导向，以现有优势企业为依据，以科技进步为动力，以重点产品和项目为突破点，以住宅产业现代化为契机，以建筑为龙头，以建立区域性市场为枢纽，促进我省新型建材及制品工业健康、快速发展。其次着重提出了五个方面的发展方针：即把加快发展、缩小差距作为出发点；把面向市场、开拓市场、适应市场作为落脚点；把发展各种经济成份、调整优化结构，提高竞争力和经济效益作为着力点；把抓好一批重点产品、重点项目，并同组建集团结合起来作为突破点；将新型建材的生产、流通、应用协调发展作为结合点。再次是确定了未来10年的发展目标：新型建材及制品工业在全省建材工业中的比重达47—55%，新型墙体材料产量在全省墙材中的比重达60%，塑料门窗的市场占有率为30%等。最后，把我省重点发展的新型建材定位：新型墙体材料、化学建材、装饰装修材料、玻纤玻钢及制品这四类产品上。四、为了实现上述目标，针对我省新型建材及制品工业发展过程中面临的困难和问题，有针对性地提出了加快四川新型建材及制品工业发展的措施建议：第一、建立和完善政策法规体系，主要有鼓励发展的导向政策，限制与淘汰产品的措施，以及对有关单位的规定和监督等。第二、以建筑应用为龙头，坚持多部门合作，加快建筑体的研究，抓紧制定建筑有关规范、标准。重点抓好《墙体工程技术规范》，尽快修订《砌块结构设计规范》等。第三、多渠道筹集资金，搞好对外开放，认真抓好一批重点项目。可采用的筹资办法有：将企业改制为股份制企业，由一个或多个优势企业参股或控股；向银行申请贷款；与省外企业联办，或搞国内合资、国内嫁接；建立中外合资合作企业，外方投入一定股份或提供技术装备；利用外国政策贷款等。第四、进一步搞好“三改一加强”工作。加快建立现代企业制度步伐，转换企业经营机制，搞好资产<WP=4>重组工作，切实加强企业管理，切实抓好技术进步。第五、加大对装饰装修材料市场的调控力度。一方面主管部门应努力培育与发展重点装饰装修市场，形成区域性与地区性市场和连锁集团的经营网点；另一方面应加强对市场的指导，搞好服务、监督和协调工作。第六、加强新型建材及制品工业的行业管理工作。首先是建立精干的行业管理机构（如协会），发挥参谋、协调、指导作用，其次是提高队伍整体素质，切实研究行业发展的政策措施，引导新型建材及制品工业快速、健康、稳步发展。