中国共产党一直十分重视民主建设,十六大报告提出“党内民主是党的生命”,十八大报告强调必须“以党内民主带动人民民主”。完善党内民主推动社会主义民主政治建设,是“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的基本要求。党员是中国共产党的主体,推进党内民主建设必须要充分发挥党员的主体作用,通过提高党员群体的民主素质,带动党内民主发展。党员民主素质发展水平是衡量党内民主和社会主义民主建设成功与否的重要标准。准确客观的展现党员民主素质的现状,详细分析数据体现出的民主素质发展的积极方面和消极方面,并找出存在问题的原因,在此基础上提出具有针对性的民主素质培育的措施和方法,可以有效的提高党员的民主素质,对于完善党内民主建设,推动人民民主和社会主义民主具有重要意义。党员民主素质研究的重难点在于问卷的设计,首先要对党员民主素质概念的厘清和分解,本文在参考其他学者的基础上,将民主素质拆解为三部分:民主知识、民主能力和民主态度,然后以此为依据,设置出相关的问卷题目,最终编制出“党员民主素质培育与养成调查问卷”。在编制问卷之后,按照东、中、西部将全国的省级行政区划归并,进行随机抽样,抽取山东、辽宁、河北、吉林和甘肃五省作为样本,以方便抽样的原则抽样1850名党员进行问卷调查。在对问卷回收、数据录入、分析处理之后,能够得出:当前党员的民主素质整体较好,具有基本的民主知识,表现出对党内民主和社会主义民主的支持,并且能够将民主知识运用于生活和工作之中,参与到党内民主活动和社会主义民主政治建设进程。调查显示党员民主素质的不足之处也比较明显:首先是民主知识不够丰富,实践民主知识不够扎实;其次是民主能力与民主政治发展要求有一定的差距,政治效能感普遍偏弱;最后在民主态度方面存在着消极成分,对待民主活动不积极,在日常生活中不敢于批评、监督领导干部和党组织,维护自己的民主权利态度较为消极。对于党员民主素质存在的问题进行分析后发现,导致问题出现的主要原因有三个方面,首先是党员作为民主素质的主体,数量庞大,受教育程度、职业结构、社会经历等差别较大,给民主素质的培训带来了巨大的难度,同时很多党员受功利主义和西方自由化思想的冲击,社会主义民主信念不强。其次是党组织作为民主素质的客体形式,由于长期以来的政治运动,对民主关注度不够,而且在改革开放以来将工作重心放在经济建设上,民主教育力度不足。最后是环境因素的制约,受社会环境中历史遗留及当前产生的政治、经济、文化等方面的不利条件制约,社会民主氛围不浓厚,而且社会主义民主政治还处在成长阶段,制度法规建设不健全。这些因素,制约了民主素质的形成和培育,成为现阶段党员群体民主素质存在问题的主要原因。。最后,文章针对民主素质存在的问题及其原因,提出了对策建议。首先是加强民主教育,提高党员群体的民主知识。其次在党内民主和社会主义民主政治的建设中,锻炼党员民主素质。再次,改进民主作风,创设优良的社会民主氛围。最后,完善民主制度,保证民主制度的落实。