城市是社会发展的缩影,而文明城市是体现当时社会文明的状态。人类历史发展演进经历了不同的阶段,如原始时代、农业社会时代、工业社会时代及当前的信息社会时代。在不同时代对应着不同时代的社会文明的特点及状态。这些特征及状态集中反应了社会的本质要求,我们应该集中注意力追求社会文明、提升社会的核心价值、承载社会文明。新时代下,全国上下追求文明城市与城市文明,就是追求理想、追求和谐。我国改革开放以来,高速的工业化与城市化带来了城市的畸形发展,大量人口非理性从农村涌向城市,导致各大城市人口剧增,城市的公共资源不能满足人口的非理性增长,各大城市面临极大的压力,引起了全国人民的高度关注。如何进行全国文明城市的建设,是一个迫在眉睫的、值得探讨的社会问题。全国文明城市建设工作是一项艰巨而复杂的工程,其建设质量的优劣,跟社会和谐、人民的根本利益联系在一起,与全面小康社会能否建成息息相关。本文首先从国内外城市管理研究成果出发,引入公共管理理论及公共政策理论在城市管理上的应用,全面总结国内外研究工作者在城市治理方面的研究成果,为本文的研究奠定理论基础。其次,针对国内城市建设中存在的问题,从国内全国文明城市建设的历史、实践及未来建设手段等出发,充分借鉴其他全国文明城市建设的实践经验,为佛山市文明城市建设工作提供实践基础。第三,在佛山市文明城市建设工作上,我们充分发挥创造性及主观能动性,创新佛山市文明城市建设的长效机制,创新社会管理和城市建设协调机制,构建文明城市建设信息化联动平台,建立健全公众参与和第三方评估监督机制,使得佛山文明城市建设不断迈上新台阶,在更高水平上服务佛山市民。