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我国公共文化服务整体现状是城市公共文化服务供给已经基本完善,而农村公共文化服务供给则严重不足,并且在全国农村中,西部地区农村公共文化发展水平又落后于东部。农村公共文化服务是农村公共服务的重要组成部分,本文以公共文化服务供给中一个比较成功的案例--“农家书屋”工程为切入点,以新公共管理理论和新公共服务理论为理论分析工具,结合当前中国新农村建设社会背景,考虑广西壮族自治区具体的地域性,并在对横县“农家书屋”进行实地调研的基础上,综合运用深度访谈和文献收集、归纳演绎等方法进行研究。
“农家书屋”工程是一种政府行为,具有公共文化服务的公益性和服务性等典型特征。本文结合“农家书屋”的发展历程,以政府提供公共文化服务职能为理论着眼点,运用新公共管理的全面质量管理理念和新公共服务倡导的“以人为本”理念,分析横县“农家书屋”建设中所取得的成绩和其建设流程存在的不足,并在此基础上,提出应该切实履行政府公共文化服务供给的职能,加强公共文化服务中政府与民众的沟通,完善公共文化服务供给的决策机制,健全公共文化服务供给的有效监督机制和激励机制等,以进一步提高公共文化服务的供给水平。