论孙中山党治思想对国民党宪政实践的影响

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孙中山不仅在领导近代中国民主革命的斗争实践中作出了非凡卓越的贡献,而且在政治、法律思想理论方面亦多有建树。融合中西传统、独树一帜的宪政思想即是孙中山在艰苦探索如何救亡图存、如何实现民权之后提出的理论总结。党治思想是孙中山宪政思想体系中的重要组成部分,也是实现其宪政主张的有力手段与途径。本文主要研究孙中山的党治思想及这一思想对国民党宪政实践的影响。文章共分四个部分。第一章的主要内容是孙中山党治思想的形成。在这一章里,论述了党治思想的形成背景、形成过程。党治思想的提出,既有孙中山对民初多党议会政治尝试失败的深刻反思,也有苏俄一党政治模式的影响。党治思想的形成经过了三个阶段,其间有过反复。第二章的主要内容是孙中山党治思想的法理分析。通过此章的分析,本文认为虽然党治思想与西方宪政的原生价值有些许不符之处,但这一思想确实是符合中国历史与国情的。第三章的主要内容是孙中山党治思想理论指导下的国民党宪政实践。此章首先指出党治思想初期实践的初步成功,接着揭示这一思想在国民党训政、宪政不同阶段一步步被歪曲、利用乃至最后被抛弃,进而指出国民党宪政实践的本质。在训政阶段,中国国民党通过《训政纲领》、《中华民国政府组织法》以及《训政时期约法》在中国正式确立了“以党治国”的模式,但此时的“以党治国”与先前孙中山提倡的“以党治国”已经有了本质上的区别。在宪政时期,国民党在孙中山党治的轨道上越走越偏,《中华民国宪法》并没有按孙中山的设想,把“政权”还以人民,而领袖独裁制又使“以党治国”最终变成了“以蒋治国”。第四章的主要内容是国民党宪政实践失败的历史反思与当代借鉴。本章在分析以蒋介石为首的南京国民政府以“人治”取代“党治”的宪政失败原因的基础上,总结经验教训,以期为我国当前的宪政建设提供有益且有效的借鉴。
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