新生代农民工参加职工基本养老保险影响因素研究——以安徽省为例

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2016年我国农民工总量达到2.8亿,其中新生代农民工人数为1.39亿,且其逐步成为农民工群体的主体力量。新生代农民工有其特有的异质性,这一群体并不倾向落叶归根,他们更希望融入城市,与此同时,新生代农民工群体对养老需求增加。一方面,一部分新生代农民工对“养儿防老”或依靠土地养老的观点的认可程度逐渐降低,家庭结构的核心化使得家庭养老功能弱化,他们中大部分人没有务农经验,加之经营土地的低收益难以满足生活需要,越来越多的新生代农民工开始意识到社会养老保险才是能实现“老有所养”的方式。另一方面,我国长期以来的二元户籍制度和当前的养老保险制度设计阻碍新生代农民工融入城市,商业养老保险与城乡居民养老保险对新生代农民工而言并不实际,毫无疑问职工基本养老保险是解决这一群体养老瓶颈的最佳方式。虽然已提出将农民工纳入职工养老保险的参保范畴,但是受限于各种主客观因素,目前新生代农民工参加职工基本养老保险形势不容乐观。  为了更加全面的了解安徽省新生代农民工参保的情况,本文通过实地调研收集一手数据的方式,对安徽省新生代流动人口参加职工基本养老保险的现状及影响因素进行了深入分析。首先,阐述了新生代农民工的概念、特征和相关理论基础,分析这一群体参保群体庞大、参保率低和参保意愿强烈、参保能力不足的现状。其次,通过问卷设计和实地调查,对样本统计的基本结果进行整理并对制约安徽省新生代农民工参保的因素进行描述性分析。最后,对影响安徽省新生代农民工城镇职工基本养老保险参保的因素进行相关性筛选剔除重复变量,结合主成分分析法和二元logistic回归对调查样本参保的影响因素其及影响程度进行实证分析。  实证研究表明,目前安徽省新生代农民工参加职工基本养老保险的比例为38.3%,参保率较低;个体因素、政策制度因素、认知因素、职业因素以及家庭因素对安徽省新生代流动人口参加城镇职工养老保险行为产生影响;其中,是否为本地人口的影响程度最大,其次分别为认同个人缴费比例、是否了解职工养老保险相关政策、所属单位是否愿意为其缴纳职工养老保险、月收入以及配偶或子女是否在本地。基于实证分析结果,提出了相对应的对策建议:通过采取完善职工养老保险异地转移,降低外地流动人口参保难度、适当降低新生代农民工参与职工养老保险的缴费比例、加大对养老保险政策的宣传,提高新生代农民工对职工养老保险的知晓程度、规范企业用工和增加新生代农民工的经济收入的措施以提高安徽省新生代农民工职工基本养老保险的参保率。
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