论文部分内容阅读
水是生命之源、万物之基,人类生存和社会发展都离不开对水的需求。太湖流域是全国经济较发达地区之一,且素有“江南水乡”之称,河道交错、水网密布。然而,近年来,随着流域内工农业经济迅猛发展和城市化水平不断提高,工业污染、农业污染、生活污水、船舶污染、渔业污染等给太湖流域水环境造成了重大影响,“水质型”缺水问题突显,治理太湖流域水污染已刻不容缓。太湖流域水污染问题已经引起了中央政府的高度重视,并且通过前一阶段的治理工作,太湖流域水质有变好的趋势,但是并没有从根本上彻底解决水污染严重的问题。笔者认为,造成水污染问题无法彻底解决的根本原因在于治理低效,尤其是法制、体制、机制上的不完善,特别是治理主体单一,成为影响治理效果的关键因素。因此,探索太湖流域水污染治理的新发展、新出路——综合治理,成为彻底解决太湖流域水污染问题的一种可能。本文结合相关书籍、学术期刊、电子图书中涉及太湖流域水污染治理问题的研究成果,首先总结了本文的理论依据和相关概念,综合国内外公共治理及生态治理研究现状提出自己评价;其次通过实地调查和资料收集,分析了太湖流域水污染产生原因、治理现状和成效;再次结合理论研究和水污染治理现状,从法制、体制、机制三个层面提出当前水污染治理工作存在的问题和不足;最后,大胆提出综合治理模式这一设想,通过确立政府、企业、中介机构、公民等主体,同时理清各主体之间的相关关系,建立并完善相关机制,构建出一个适用于太湖流域水污染治理的模型。希望本文的理论分析和对策建议,可以为太湖流域乃至国内水污染治理工作提供一些有价值的参考,达到经济发展和生态保护的“双赢”局面,保障社会可持续发展。