山东省“西部经济隆起带”经济税收现状和发展对策研究

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山东省是经济大省,2013年山东省人均国内生产总值56323元,按年均汇率折算为9094美元。按照工业化阶段的划分标准,山东省经济发展阶段已处在工业化阶段的成熟期。为更好实现山东省东、中、西部地区协调发展,形成区域协调发展机制,增强区域竞争力,山东省2013年8月份发布了《西部经济隆起带发展规划》,范围包括枣庄、济宁、临沂、德州、聊城、菏泽6市和泰安市的宁阳、东平两县,将根据发展规划建设各具特色的发展高地。山东省“西部经济隆起带”是省委、省政府区域发展战略规划的重要组成部分,对于促进全省区域经济协调发展、实现富民强省新跨越具有重大意义。目前,山东省西部经济隆起带相关研究文献较少,一方面是因为西部经济隆起带规划提出较晚,而“黄河三角洲生态经济区”和“半岛蓝色经济区”已经上升为国家战略;另一方面是因为“西部经济隆起带”所包含城市的经济相对比较落后,像资源枯竭型城市-枣庄,就正在面临城市转型的巨大挑战。本文以城市群发展理论为依托,从近年来经济、税收数据及相互关系来观察和反映山东省“西部经济隆起带”发展现状,通过对山东省“西部经济隆起带”和“半岛蓝色经济区”和“苏北经济区”的经济、税收总量、税收贡献率和消费总额等方面的比较分析,查找山东省东西部地区经济税收发展上的差距、“西部经济隆起带”六市和江苏“苏北经济区”等城市群之间的经济税收协同程度,在此基础上建立“西部经济隆起带”城市群(城市带)内部协同发展、城市群之间协调发展的指标体系,对现状进行评估,以利于提出“西部经济隆起带”发展的合理建议、措施。全文共分三个部分:第一部分:第1章,绪论。本部分在阐述论文研究背景和研究意义的基础上,对国内外研究现状进行了综述,对本文的研究内容、研究方法及创新点进行了阐述。第二部分:第2章至第5章,是本文的分析和比较部分。在综述相关理论和方法的基础上,分析了西部经济隆起带”经济税收发展现状,比较了西部经济隆起带与半岛蓝色经济区以及苏北经济区的经济税收发展情况。第三部分:第6章至第7章,是本文的主体部分,构建了山东省“西部经济隆起带”经济税收发展评价指标体系,结合案例对西部经济隆起带经济税收发展进行了评价,在此基础上,给出了山东省“西部经济隆起带”加快发展的政策及建议。一是优化需求结构,建立消费主导型经济发展模式;二是推动产业结构升级,构建现代产业体系;三是坚持创新驱动,积极推进科技进步和自主创新;四是坚持深化改革,鼓励发展各类市场主体。五是要加强税收收入对地方财政收入的推动作用,充分发挥税收政策促进经济转方式调结构的职能作用。
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