2022年中央一号文件明确提出,“坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮”。中国的粮食安全既是关乎国家安全的战略问题,同时也对世界人民的粮食安全产生重要影响。水稻是我国三大粮食作物之一,是我国主要的口粮,水稻产量的变化在很大程度上影响着我国的粮食安全。黑龙江省是我国农业大省,是保障国家粮食安全的“压舱石”,承担着维护国家粮食安全的政治责任。但现阶段,我国农业生产环境污染问题日益突出,向保障粮食安全可持续发展提出了严峻挑战。黑龙江省作为水稻主产区,作为我国粮食安全生产责任的主要承担者,提高其以技术效率和全要素生产率为代表的水稻生产效率是实现我国粮食安全保障的关键。目前,黑龙江省水稻生产存在资源要素与生态环境的刚性约束问题,提高黑龙江省水稻绿色生产效率至关重要。本文首先对黑龙江省水稻生产现状进行描述性统计分析,测算黑龙江省水稻劳动生产率和土地生产率;然后以此为基础,在经济增长理论、生态经济学理论和规模经济学理论的框架内,利用基于非期望产出的超效率DEA-SBM模型和GML指数模型,探究在水稻面源污染和碳排放双重约束下的黑龙江省水稻绿色技术效率和绿色全要素生产率;再利用超效率DEA-SBM模型和GML指数模型测算传统技术效率和传统全要素生产率,将其与绿色生产效率进行对比分析。在基本把握黑龙江省水稻单要素生产率增长变动的基础上,本文从宏观层面测度了黑龙江省水稻静态视角下的技术效率和动态视角下的全要素生产率,并对其进行分解和分析,以此探寻黑龙江省水稻生产在全国范围内的成绩与地位,致力于突破在追求绿色低碳农业的生产过程中所遇到的技术与非技术瓶颈。通过以上研究,本文得出以下结论,忽略环境因素制约将高估黑龙江省水稻技术效率和全要素生产率;规模效应下降对技术效率和技术进步起抵消作用,还将导致水稻技术效率和全要素生产率下降;提升技术效率促进黑龙江省水稻全要素生产率的作用明显;黑龙江省水稻生产效率在全国处于先进位置。在对黑龙江省水稻生产效率进行层层递进式分析后,本文从水稻规模化经营、水稻产业化经营、提高农业科技水平和种植户环保意识等多方面提出对策建议,助力黑龙江省水稻生产实现低碳绿色可持续发展。