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20世纪90年代初美国管理学界哈默与钱皮提出的业务流程再造理论,在全世界范围内掀起了一场流程再造革命。流程再造理论先是在西方部分国家的企业中有成功案例,紧跟着以美国为代表的西方国家逐步引入这一理论,较有成效地实施“政府再造”。政务流程再造(Government ProceSS Reengineering,GPR)实际就是利用信息技术进行政府业务流程再造,这对目前我国的电子政务建设和政府行政体制改革十分重要。随着信息技术和电子政务建设在我国的深入发展,政务流程再造日益凸显出其迫切性。这一点在税收领域同样反映出来。税收信息化建设的快速发展,给税收征管带来全方位、革命性的影响,此时以科学的理论作指导,运用先进的管理理念实现税收政务系统的最优化至关重要。流程再造理论为此拓展了非常宝贵的发展空间。新时期的税收政务系统,应是基于税收业务流程再造基础上的电子政务系统。笔者结合多年的税务系统工作经验和认识,在此借鉴企业业务流程再造(BPR)的方法并结合税收政务系统的特点,对信息化框架下税收政务流程再造的模式和方法进行探讨。政务流程再造,是当代行政改革的重要内容之一。本文从概述流程再造和电子政务的理论出发,介绍了税收政务系统实施流程再造的背景与现实意义,并通过理论分析与具体案例相结合的研究方法,针对税收政务流程再造的模式和方法进行了分析与阐述,力图为税收政务流程再造的研究与实施提供一种新的思路。本文分为五个部分,第一部分,介绍了流程再造的有关理论,信息化框架下的政务流程再造;第二部分,介绍税收政务系统实施流程再造的背景,税收政务流程再造的理论依据与现实意义,并分析当前税收政务流程再造的现状和主要问题;第三部分,提出当前税收政务实施流程再造重在模式创新的观点,阐明其总体思路、主要方法、步骤以及绩效评价系统的引入;第四部分,以具有代表性的顺德国税为例,剖析其在探索税收政务流程再造方面所做的主要做法、成效和启示,证明上述方法的适用性;第五部分,对税收政务系统引入流程再造理论的实践进行总结,并展望政务系统流程再造的前景。