农业产业集群发展对于推动区域经济增长具有举足轻重的作用。根据地区特色推动农业产业集群发展,对于实现农村产业兴旺、社会文明、生态宜居,提升农民获得感、幸福感与安全感,全面推进乡村振兴具有重要的意义。本文通过文献研究法、定量研究法、比较分析法等方法,以利益相关者理论依据,将湛江市水果产业集群中利益相关者划分为直接核心利益相关者、直接重要利益相关者及间接核心利益相关者三个层次,构建影响路径,对湛江市水果产业集群的发展进行规范分析。借鉴前人的研究方法,运用区位商指数等指标,对2010年-2020年间湛江市内部各区域水果产业集群的发展进行分析,并与广东省的其他地区进行比较。研究结果显示:2010年-2020年,湛江市水果产业集群呈现良好的发展趋势,但是在发展过程存在总体水平不高、综合竞争优势不强、发展结构不合理、产生的效益不佳的问题。并从集群中各利益主体的利益相关关系出发,分析问题的成因。基于研究结果,本文提出协调直接核心利益相关者利益、实现直接重要利益相关者职责、激发间接核心利益相关者拉动力量以及促进各层次利益相关者协同合作的建议,以期实现湛江市水果产业集群内部的分工协作与优势互补,维护其整体竞争优势与稳定性。利益相关者理论最早运用于研究公司治理,随着产业集群的发展,许多学者将其引入集群治理的研究当中。采用利益相关者理论研究农业产业集群的发展,理清集群中主体的利益相关关系,促进各个利益相关者之间形成价值共创局面,为农业产业集群的研究提供了新思路。