我国医药产业近几年一直保持着高速增长，但实质上其增长是以极高的社会资源耗费为代价的。我国医药产业的实际运行效率十分低下，在外国医药巨头大举进入的今天，如不能切实提高运行效率，则很有可能被外资挤垮。本文针对这一状况，根据S-C-P理论，即市场结构影响市场行为，市场行为进而影响市场绩效的理论框架，分析得出我国医药产业运行的效率低下，很大程度上是由于我国医药产业市场结构的不合理所造成的。所以要切实提高我国医药产业运行效率，必须从调整我国医药产业的市场结构入手。本文通过分析得出：我国医药产业的市场结构已处于典型的过度进入状态。而要改变这一现状，企业并购是一较理想选择，即通过市场化的医药企业并购，改变过度进入的市场结构，进而改变过度竞争的市场行为，从而切实提高我国医药产业的运行效率，应对外来挑战，参与国际竞争。 本文共分为五部分：第一部分主要是分析判断我国医药产业是否已处于过度进入状态。首先介绍过度进入的判断标准，再与我国医药产业的现状一一对照，最终得出我国医药产业属于过度进入状态这一结论。接着探讨造成我国医药产业过度进入的原因，很大程度上是由于政府行为的过度进入造成的。同时深入分析了过度进入给我国医药产业带来的严重危害。 第二部分是分别探讨解决我国医药产业市场过度进入的各种方案。通过分析，把靠提高进入壁垒，降低退出壁垒，鼓励低效率企业破产，及优势企业靠自身积累壮大等方案一一排除，得出依靠市场化的医药企业并购可以较大程度上解决我国医药产业市场过度进入问题。 第三部分是介绍企业并购的基本理论依据。包括企业并购的基本方式，并购效应，对市场结构的影响机制，以及对我国医药产业过度进入市场结构的调节作用和其他经济效应。 第四部分采用实证分析方法，以复星医药通过并购实现跨越性发展和太太药业并购丽珠集团实现快速转业为案例，剖析我国医药企业并购的现状，医药企业并购对并购双方产生的积极经济效应，及其对我国医药产业的市场结构调整产生的积极影响。 第五部分是根据上述分析，向政府提出相应政策建议，即应通过积极引导医药企业并购，解决我国医药产业过度进入的问题，但不应直接介入，而应以搞好市场环境及法律环境等配套政策为主。同时向拟进行并购的医药企业提出相关操作建议。 综上所述，本文从新的视角，提出我国政府应通过积极引导市场化的医药企业并购，来改变我国医药产业过度进入的市场结构，进而缓解我国医药市场过度竞争的混乱局面，从而达到切实提高我国医药产业运行效率的目的。