北京市在押未成年犯管理模式存在问题及对策研究

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本文首先对自建国以来北京市对在押未成年犯实施教育改造近50年的历史进行了简要的回顾与总结。接着,本文通过对北京市在押未成年犯的现状、特点、犯罪发展趋势和犯罪原因以及目前管理模式存在的问题与所遇到的挑战进行了认真分析,同时借鉴国内外管理未成年犯的先进经验,提出改进现行管理模式的意见和建构新型管理模式的设想。根据对未成年犯管理模式的历史变革、现状及存在问题的研究,提出建构新型的动态性、社会化、专业化的管理模式。建构动态性管理模式,改变以往未成年犯在一个分监区服刑直到出狱的固定管理模式造成他们改造积极性不高、教育缺乏针对性等缺点,并根据罪犯的表现不断调整他们的改造环境、处遇条件,以形成一个连续的外在刺激物,激励他们从内心里产生改造好的愿望。建构社会化管理模式,引进社会资源、社会力量对未成年犯进行改造,可以让未成年犯随时了解社会、接触社会,为“重新社会化”奠定基础。建构专业化管理模式,建立专业化的教育改造队伍,为教育改造工作创造良好的外部环境和条件,从而促进教育改造质量的提高。总之,动态性、社会化、专业化管理模式有助于克服现行管理模式中的一些弊端,也符合世界行刑发展趋势。提出这样一个管理理念,以期对正在推行的监狱改革能有所贡献。
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