社会主义市场经济的发展正在推动着中国社会的全面转型。社会转型时期，党的执政环境发生了深刻变化，这种变化使执政党权力运行面临新的形势，其突出表现是：社会成员对政治体制和政策认同的某种下降趋势，部分群众的世界观与价值观发生转移，公民的政治参与意识增强。执政党权力运行面临的新形势不仅导致了长期以来政治体系中以政治权力为本位的观念逐渐转变为以社会为本位的理念，而且导致了执政党权力的变迁，其重要表现是政治共同体和社会共同体之间的博弈，博弈的结果：一是执政党的权力从中央到地方呈下行态势，中央对地方分权欲求的控制难度在加大；二是权力从政治领域流向社会领域。如何维护和巩固执政党的地位，控制权力流向，防止其流失，不仅影响党的执政水平和领导水平的提高，而且关系到党的执政基石的稳固，乃至党领导的建设有中国特色社会主义目标的实现。充分地认识到这一现实问题并积极探索解决的方略，是以执政党为核心的政治体系必须面临和解决的重大问题。为此，必须在确保社会政治稳定的前提下，通过进一步解决好党在政治体系中的定位问题，改进党的领导方式和执政方式，强化执政党的整合功能，坚持权力运作法治化，开发政治权力资源等方略加强和改善党的领导，推进对我们党由领导革命斗争的党向领导现代化的执政党转变，使党的领导走向现代化的思考。