沁水县特色城镇化土地集约利用途径研究

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土地是民生之本,发展之基,在我们这个发展中的人口大国,土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。针对我国目前城镇化发展进程,土地是经济社会发展不可缺少的资源,城镇化发展与土地利用之间相互依存,又相互制约。城镇土地资源利用的合理性及科学性直接关系到我国城镇化发展的兴衰和经济社会发展,这种合理性在很大程度上表现为城镇土地利用效益的提高。因此,如何提高土地利用效率,促进土地集约利用程度,是我国城镇化发展进程中亟待要解决的课题。本文结合国内外土地集约利用的相关研究,运用可持续发展理论、区位理论、系统学理论及经济学相关理论,对小城镇土地集约化利用进行了一般性问题分析。以沁河流域特色城镇化发展选题背景,选取郑庄、端氏、嘉峰三镇为研究样本,分析了沁水县土地利用现状,以及城镇化发展过程中对土地的需求趋势。同时借鉴国内外土地集约利用的实践经验,开展对土地集约利用途径的研究和探寻,提出了促进土地集约利用的对策与措施。土本文以相关理论为支撑,参考了国内外土地集约利用的实践经验,提出了土地集约利用的模式:一是以土地总体规划为龙头,优化区域城镇布局;二是以盘活闲置土地为核心,提高土地利用效率:三是以整理开发造地为抓手,拓展城镇用地空间;四是以完善市场机制为保障,强化资源配置作用。并就在闲置土地处置中设置土地闲置系数的办法,在土地市场配置中以“万元GDP土地集约利用度”模式为约束指标,在未利用地的开发利用上建立地价激励机制等方面进行了初步探索。
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