【摘 要】
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2014年10月2日,国务院发布了《关于加强地方政府性债务管理的意见》后,PPP模式被认为是地方政府继融资平台之后的新的融资模式,是解决政府投资公共产品缺陷和财政资金紧缺状
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2014年10月2日,国务院发布了《关于加强地方政府性债务管理的意见》后,PPP模式被认为是地方政府继融资平台之后的新的融资模式,是解决政府投资公共产品缺陷和财政资金紧缺状况的有效方式。本文从地方政府融资模式,尤其是融资平台着手,阐述其基本概念和分类、分析其发展过程、现状和当前存在的问题;对PPP模式的基本理论进行阐述分析,包括其基本概念、优势、实践因素、主要投融资模式和Vf M论证方法。以上海华电莘庄工业区燃气热电冷三联供改造项目这一典型的PPP项目为例做了案例分析,对项目的基本情况进行描述,从PPP模式的应用角度对该项目进行分析,包括其支付模式的分析、具体PPP运作模式的选择、项目论证、PPP模式为项目带来的价值。通过总结PPP模式在该项目中运作的成功经验、闪光点和有待改进之处,结合基本理论,得出未来开展PPP模式的探索和建议,期望能为地方政府开展PPP项目提供一定的参考价值。
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