杜特尔特执政后菲律宾的南海政策调整研究

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中菲关系自2016年罗德里戈·杜特尔特总统上台后不断升温,两国在南海问题上的紧张局势迅速降温。这与上届政府阿基诺三世在任时的南海政策大有不同,菲律宾的态度由激进转为温和,策略也由“一边倒”向美国到更加亲近中国,在外交上更追求独立自主,在中美之间进行大国平衡。面对不断变化的国际形势,杜特尔特总统及时对菲律宾的南海政策进行了调整,其背后受到多重因素的影响。本文认为,国内利益诉求是影响南海政策调整的“源动力”,而国际环境的变化作为支撑因素,两者的互动与共振最终决定了政策的走向。杜特尔特政府对南海政策进行调整主要是适应自身发展的需要和外部环境变化的影响,其根本目的是实现国家利益最大化。
  杜特尔特南海政策的转变取得了一定的成效,中菲关系也步入正轨,为中菲合作带来了契机,有助于双方解决南海争端,共同开展“一带一路”建设,以及促进各领域的开发合作。但同时也要注意杜特尔特南海政策转变也面临困境,菲国内反对声音不断、菲律宾与中美的关系难以平衡、被暂时搁置的“南海仲裁案”结果成为中菲关系难以跨越的隐患。对于中国来说,能够缓和与菲律宾在南海地区的冲突和紧张局势,加强两国的合作,就是有利于国家利益的。要抓住中菲关系的缓和的契机,不断扩大与菲律宾的共同利益,与菲方共同开发和利用南海资源,维护南海地区的安全与稳定。
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