第一章主要论述沙皇俄国时期的军事改革。沙皇俄国的军事改革是从伊万四世时期开始的。在此之前，伊万三世大公已经对俄罗斯的军事制度进行了改革，实行了领地占有制，建立了领地民团。伊万四世依靠新兴的军役贵族进行军事改革，目标是建立由他集中指挥的常备军，其核心是射击军。射击军与精选千入团一起构成沙皇的精锐武装。经过改革，建起了当时欧洲人数最多的军队。伊万四世限制“门第制度”的努力只取得了部分成果，是不彻底的改革。17世纪30年代开始的建立“新制团”的努力，是学习西欧国家先进经验的结果。通过此举，俄国完成了从领地军队向常备正规军的转变。 在彼得一世的领导下，俄国从实施募兵制入手，对军事进行了全面的变革，建成了欧洲人数最多的正规军队。在改革过程中，俄军完成了一项历史性的使命——建成了正规海军。通过强迫贵族在步兵服役，改革了军官补充制度，统一了步兵、骑兵和炮兵的编制。彼得一世通过军事改革，把军队改造成为执政的可靠工具，加强了自己的专制权力。 米留京军事改革的目标是把一支封建军队变成一支资产阶级性质的人数众多的军队。在改革中，建立了相对明晰的陆军部结构，加快了军队扩充速度，缩短了动员周期，复兴了使训练接近实战的原则，进行了军事司法改革。改革遭到了封建保守势力的强大抵抗。 1905—1912年军事改革是在很短的时间内进行的一次比较全面的改革。改组了中央指挥机关，几经反复，达成了陆军部权力增大，而总参勤务也没削弱的双赢结果。兵役制度上实施了分区补充体制。部队整编的基点放在放在加强野战军队上。在改革指导上强调改革的进程不能降低军队的战斗准备程度。 第二章主要论述苏联时期的军事改革。20年代的苏联军事改革是一次完整的改革。通过改革，红军完成了从战时状态向平时状态的过渡。为了克服了大规模的裁军带来的军队战斗力的下降。红军采取基干制与地区民兵制相结合的混合制度。另外，确立一长制和中央军事指挥机关的军政军令分开制度。20年代的改革为30年代中期之后军队的大发展打下了组织基础。 伟大卫国战争前夕的军事改革从取消20年代采取的地区民兵部队开始，很快转入在基干制和跨地区补充制基础上建设人数众多的军队。军队进行了换装，组建了坦克机械化部队，使苏军在军队转型上走在了世界的前列。但在错误肃反的背景下，干部队伍受到很大摧残，理论发展上的失误使改革走了弯路，以致不少关键措施在战争爆发前尚未完成。 赫鲁晓夫时期，军事建设的主题是装备导弹核武器，建立战略火箭军，制定火箭核战争战略，部队进行核条件的训练。军事改革是为解决这一过程中出现的体制、制度和机制问题而实施的一系列措施。改革基本上是成功的。但是，同对国家改革的指导一样，军事改革中也存在着主观主义和片面性、急于求成和不讲科学所带来的干扰。 在戈尔巴乔夫时期，苏联制定了纯防御军事学说和防御性军事战略，并确立了“合理够用”和“质量优先”的建军思想。军事力量开始进行大规模战略收缩，在军队党组织开始与政治机关分离，合同兵役制开始酝酿。这些，都对后来的俄联邦军事改革产生了直接的影响。 第三章论述俄联邦时期的军事改革。在叶利钦领导下，俄军完成了向资产阶级军队的转变，确立了符合总统制宪法的国防领导体制，大幅度调整了军种结构，赋予了军区以新的地位，开始推行合同兵役制度，军事教育也进行了改革。由于资金短缺，这一阶段改革主要是靠俄军内部挖潜加以推动的。面对着有限的军费，围绕着是优先发展核力量还是均衡发展各军种，军队内部产生了激烈的争论。普京领导的新一轮军事改革确立了均衡发展、适度发展和内涵发展的改革原则，加大了对军队的投入，使改革获得了新的动力。 第四章论述对俄罗斯军事改革的思考。结论是：俄罗斯军事改革是社会变革的重要组成部分，是推动军事发展的动力。改革的本质是解决体制、结构、制度问题，是从组织上解决军队与任务的不相适应。改革与发展的有联系又有区别。改革的任务是为提高战斗力的生长效率打下“组织”基础。俄罗斯军事改革的动力系统包括国家最高决策者、军事改革家和广大军人三个部分。抓住改革时机、选好改革突破口、做好改革规划、降低改革成本、注重借鉴外军，是改革指导上要注意的问题。