自从社区矫正从本世纪初开始试点以来,其已成为我国短期自由刑的一种重要的执行方式。对于被判处管制以及被判处拘役、有期徒刑(包括无期徒刑减刑)的而不需要关押或者不需要继续关押的犯罪分子,采用社区矫正的方式,调动各种积极的社会力量对犯罪分子进行监督改造,让符合条件的犯罪分子在社会中执行自由刑,能够有效地避免短期自由刑的诸多弊病,节省刑罚执行成本,有利于犯罪犯罪在刑罚执行完毕后顺利地复归社会。然而社区矫正这一从国外移植而来的制度要真正实现本土化,有赖于根据我国国情设计出合理的具体制度。基于此本研究从社区矫正的基本理论出发,分析社区矫正的概念、特征、功能,紧接着使用实证分析的方法以H省C县的社区矫正工作为样本,系统考察我国基层社区矫正工作工作机制、主要成效以及主要的问题,然后采用系统分析的方法,归纳出基层社区矫正工作的主要成因,最后结合问题及其成因从顶层设计和具体制度两个层面分析基层社区矫正工作的完善对策。具体可以分为以下几个部分：第一部分,社区矫正的基本理论,主要阐述了社区矫正的概念、特征以及功能。认为社区矫正应定位为一种非监禁刑的执行方式,即通过将犯罪人置于社区之中,利用各种社会力量对犯罪人的习惯、人格、心理等内容进行矫正,促使犯罪人能够正常复归社会的一种刑罚执行措施。第二部分,我国基层社区矫正工作主要成效,运用实证研究的方法,以H省C县的社区矫正工作为样本,对我国基层社区矫正工作的现状进行了系统考察,分析了基层社区矫正工作的现实背景、基本机制、主要成效。第三部分,我国基层社区矫正工作主要问题与成因,系统分析了基层社区矫正工作存在的主要问题,在此基础上,系统考察了基层社区矫正工作主要问题的成因。第四部分。我国基层社区矫正工作的完善对策,运用刑事一体化的方法,从第二部分的研究结论出发,充分利用刑事科学学科群的知识背景,从社会公众的意识、规范制度、工作机构、队伍建设、财政投入、工作机制等方面进行完善。