建设项目效益审计模式研究

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建设项目审计是现代建设项目管理的一种基本手段和方法,强化建设项目审计工作,对于加强建设项目投资的监督、管理和控制,提高建设项目的投资效益等均具有重要的现实意义。在我国,虽然实行国家审计制度才22年,但随着经济的发展和市场经济体制的建立,如何不断丰富和拓展审计内涵和外延,创造与中国实际相结合的效益审计模式,从而使我国建设项目审计注入新的活力,这是中国审计制度融入世界审计主流的重要条件,也是促使中国走向审计现代化的重要一步。近几年,审计署对个别重大建设项目组织实施了效益审计试点工作,这表明建设项目效益审计将成为我国今后投资审计的重心和未来投资审计发展的趋势。开展建设项目效益审计,意味着我国投资审计层次的提升和审计内涵的拓展,是投资审计发展之必然。因此,进行建设项目效益审计方法和效益审计模式的研究具有重要的理论意义和应用价值。 论文从理论和案例两个方面出发,从效益审计的产生和发展着手,对效益审计的概念、特征进行分析。分析了建设项目经济活动的特点及其对效益审计的影响,比较了建设项目不同实施阶段具有不同的效益表现形式和效益审计内容,明确了建设项目效益审计的涵义、内容和范围。通过对当前建设项目中存在的问题及产生原因的分析,阐述了开展建设项目效益审计的必要性和解决困难的相应对策。在此基础上,对建设项目效益审计评价指标的确定原则、评价指标的内容、主要评价指标的计算分析和运用评价进行了研究。通过某水质净化厂建设项目效益审计的案例分析,给出了开展建设项目绩效审计的思路和方法;对建设项目普遍采用的事后审计模式进行了剖析和反思,指出了现行建设项目审计模式中存在的主要问题。在案例分析的基础上,根据我国基本建设程序和建设项目审计的特点,指出建设项目跟踪效益审计是比较优的审计模式,政府投资建设项目效益审计宣采用跟踪效益审计模式,给出了建设项鼹跟踪效益审计的要点和相关建议。 论文所完成的工作可为进一步深入开展建设项目效益审计模式的研究提供有益的借鉴,对于规范和完善政府投资建设项目审计模式具有一定的参考价值。
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