在一个国家或者区域中,不同人口规模的城市构成一个城市体系。在不同的城市体系中,其城市的规模分布也存在着差异,随着各个时期经济、社会的发展而变化。城市规模分布通过影响城市体系的外部性作用进而影响到城市的发展质量。因此,本文选取24个省会城市为例,分析中国的城市规模分布对城市发展质量的影响,探索什么样的城市规模分布有利于提高城市发展质量,并提出了优化城市规模分布、促进城市高质量发展的政策建议。本文的主要工作,首先利用城市首位率和赫芬达尔指数测度城市规模分布。接着计算了各省会城市的发展质量,分析发现其发展状况:中国城市规模分布发生了差异化的变动。中国的城市规模分布在城市首位率上有趋中的趋势。与2006相比,有部分省份（13个）的城市首位率有所上升,说明从2006年—2017年这些省份的人口有大多数的流进了首位城市;但也有部分省份（11个）的城市首位率降低了。其次按照理论分析框架对24个省的城市规模分布与省会城市发展质量的关系进行实证。使用中国24个省的2006年-2017年的面板数据,借助首位城市率、赫芬达尔指数、熵值法、系统GMM模型、LSDV法,研究了中国省际城市规模分布对省会城市发展质量的影响。实证结果显示:城市规模分布对省会城市发展质量的影响呈现“倒U”形态。对此,本文提出以下政策建议:（1）制定城市高质量发展针对性政策,动态定位首位城市,制定符合城市功能现状的政策。（2）合理控制城市规模分布集中与均衡。（3）地区根据自身特点制定对应的城市规模分布调整政策。