当前我国正处于社会转型、体制转轨期,公众的价值观念呈现多元化,公众素质普遍提高,民主意识和参与意识增强,迅速变化的社会环境和公民需求多元化、复杂化的趋势,使传统的效率低下,漠视群众需求,强化管制、反应滞后的传统管理模式,已经不能适应当前我国复杂的社会形势,导致部分地区群众利益受损,社会矛盾不断激化,群体性事件频发,对维护社会和谐稳定,人民安居乐业造成了不良影响,政府的公信力也不断降低。这种时代的变化要求政府必须更加灵活,更加高效,具有较强的应变力和创造力,对公众的要求更具有回应力。在此情况下,创新政府管理方式,建设服务型政府,不断提升政府执政能力,是民众的期待也是政府的责任。郑州市从贯彻落实科学发展观,以领导方式转变加快发展方式转变的高度,以为中原经济区、郑州都市区建设营造稳定、有序、和谐的社会环境为出发点,不断探索新形势下做好群众工作的有效途径,加强和创新社会管理工作。郑州市构建的“纵横交织、条块融合、以块为主、全覆盖、无缝隙”的“服务+管理+自治”网格化管理体系,是社会管理创新的新思路、新举措。本文在现有城市网格化管理理论和实践的基础上,对郑州市网格化管理工作进行了实证研究,对网格化管理工作进行了综合分析,分析了郑州网格化管理工作的创新价值,总结了取得的效果,提出了完善郑州市网格化管理工作的对策建议,并指出郑州市网格化管理不求“满堂彩”、不搞“大跃进”、不能“一阵风”、不能“虚作为”等四个需要避免的问题,并提出建立健全郑州网格化管理的长效机制：完善依法治理机制、完善有效监督机制、完善联动机制、完善信息共享机制、完善绩效评价机制、完善民意表达机制。