改革开放之后,经济开发区成为城市发展的标志之一,并且为我国经济发展做出了突出贡献,但是随着经济开发区的不断发展,从业人员的增加以及产业规模的扩大,城市的发展水平与产业发展之间的需求矛盾日益突出,使得经济开发区发展存在着人、财、物等方面的瓶颈,从而导致城市发展出现不平衡、协调性差等问题。当前,经济新常态是我国经济发展的重要趋势之一,经济开发区本身也将面临发展与升级的问题,通过产业升级、结构优化、产城融合等途径,来推动开发区土地利用价值的提高,生活环境更加和谐成为经济开发区“产城融合”模式发展的主要方向。同时,经济开发区现有的发展模式已无法满足经济发展的需要,除了注重经济性指标之外,更需要将城市功能纳入到考核指标之内,构建城、区间的共融与和谐。本文以国家级南京经济技术开发区为例,在阐述相关概念、理论的基础上,结合指标评价的方式对国家级南京经济技术开发区产城融合模式进行了简要评价,指出了影响产城融合模式的主要因素,在此基础上,探究国家级南京经济技术开发区在发展过程中产城融合的现状,以及采取的促进“产城融合”模式的具体措施,并且分析了“产城融合”模式存在的问题。同时,参考国内外部分开发区成功发展的经验,围绕着经济、产业未来发展的需求,提出科学合理的产城融合模式发展的策略。在具体策略提出的过程中,主要从国家级经济技术开发区“产城融合”模式发展的大背景出发,提出了深入贯彻国家大政方针、实现自身发展;并且提出了国家级经济技术开发区产城融合的路径选择,包括合理规划布局,形成多功能复合型空间单元,调整土地规划,形成混合集约用地结构,以生态宜居为目标,提升园区“宜居、宜业”环境。最后提出了国家级经济技术开发区产城融合的配套措施,包括完善公共服务设施、补齐城市功能短板、科学统筹产业布局、进行产业结构调整、加大环境保护力度等。因此全文的研究不仅对南京经济技术开发区产城融合的建设具有重要的现实意义,还能够为我国经济技术开发区“产城融合”模式提升对策发展提供思路。