在我国人多地少,山区和农村贫困人口众多的国情下,要实现保障国家粮食安全与农业可持续发展,解决“三农”问题是关键所在。同时,我国山区农业土地利用既面临着不断增产增收的发展要求,又面临着实现农业经营规模化、产业化、现代化的现实需求和挑战。因此,改变农地小规模分散经营的模式,利用农业现代化技术促进山区土地适度规模经营发展,控制农业土地经营风险势在必行。本文在总结国内外土地适度规模经营与风险控制研究成果的基础上,基于相关理论基础,以哀牢山区漠沙镇为研究区,依据调查问卷结果和统计数据,分析哀牢山区农业土地适度规模经营状况。运用柯布-道格拉斯生产函数,测算基于产量最大化目标和收入最大化目标的哀牢山区水稻和蔬菜的适度规模经营值。针对哀牢山区土地经营中存在的风险,建立风险评价指标体系,评价各类风险对土地适度规模经营的影响程度,从政策引导、市场调节和经营管理等方面提出风险控制的措施。根据研究结果主要有以下结论:(1)农业土地适度规模经营的测算利用柯布—道格拉斯函数构建基于产量最大化目标和收入最大目标的农业生产函数模型,依据农业生产要素的分析结果,计算不同经营目标下土地的适度规模经营值。研究结果表明:以两人家庭劳动力计算,基于产量最大化目标的水稻适度经营规模为户均38.34亩;基于收入最大化目标的水稻适度经营规模为户均28.76亩。基于产量最大化目标的蔬菜适度经营规模为户均23.48亩;基于收入最大化目标的蔬菜适度经营规模为户均12.90亩。(2)农业土地适度规模经营风险控制从风险分析—风险识别—风险评价—风险控制的理论体系出发研究哀牢山区农业土地适度规模经营的风险状况。研究结果表明:土地适度规模经营受自然、经济、技术和制度风险的影响,其中自然风险和经济风险是制约土地适度规模经营的主要风险。漠沙镇的曼勒、曼线和漠沙农场3个区域处于高风险状态,胜利、龙河、峨德等8个村处于中风险状态,仁和、黎明、坡头等8个村处于低风险状态。高、中、低风险呈片状分布,高风险分布于漠沙镇东南侧的河流下游,中风险主要分布于漠沙镇的东北和西南侧,低风险分布于东、西、北三侧的山区。