水污染防治是一个全球性难题,老挝万象市也同样面临着水资源污染的严重问题。对于老挝国家包括万象市而言,其治理的方法就是要在了解自身实际及问题的基础之上,借鉴国外水污染治理先进经验与措施,从而制定符合万象市本地实际的、富有成效的水污染治理规划与具体对策。本论文的研究思路是,分析万象市自然地理条件和水资源利用及污染的现状,在此基础上利用SWOT分析法对万象市水污染控制规划的发展形势进行客观全面的分析评价,进一步提出短期和长期的调整应对措施,这些措施既包括技术、资金的投入,也包括长效的制度建设,也只有这样才能制定出在较长时间内有效适用的水污染控制规划。(1)在万象市现状方面,万象市因地理环境因素,全年降雨相对较多,水资源总量较为丰富,但是由于地形及土地利用因素造成水资源循环及自我净化能力不强;另一方面,居民生活用水、工业用水等领域造成水资源的浪费严重,污水排放与管理标准不严格也使得水污染形势日益严峻。而另一方面,水污染治理本身就是一个需要巨大投资的系统工程,然而老挝国家及万象市的经济发展水平也有待继续提升。因此,解决好水污染治理的成本控制及资金筹集也是一个重要的现实问题。(2)在万象市水污染治理的SWOT方面,无论是优势、劣势,还是机会与挑战,都是围绕自然地理因素与社会制度因素两大方面,足以可见,万象市水污染控制与治理的根本思路就是保持优势、转化劣势。具体策略便是依靠资金、技术与制度,而最需要加强的则是政府的排污管理以及公民的环保意识,这是其他策略得以发挥良好效果的有力助推因素。(3)在万象市水污染控制的措施建议方面,除了加强技术研发与合作之外,更多的是对于水污染治理的制度性构建与完善以及提升经济发展水平,为水污染治理规划的实施提供经济保障。上述措施建议涉及转变经济发展方式、探索排污税制度、完善水污染防治设施、培养专业治理人才、加强国际交流与合作、提升公民环保意识以及加强水污染执法等。