目前，中国经济一枝独秀，在世界多数地区经济不景气的情况下，保持了较快的增长。本文从区域经济与战略管理相结合的角度，对老边区经济如何因应这个形势要求，实现产业结构升级和经济的快速发展，确定合理的战略框架，制定科学的战略思路、目标、重点和保证措施。力图使本文成为老边区今后一个时期工作的参考文献。 本文首先简要介绍了战略管理、产业结构、区域经济的基本概念；其次，对老边区外部环境和内部环境，从宏观与微观两个方面进行了细致的分析；再次，通过比较内外环境，面临的机遇和挑战，进行SWOT分析；最后，按照SWOT分析的结论，确定了老边区2003—2010年总体战略方案和实现战略方案的保证措施。 本文得出如下结论： 老边区在2003—2010年期间，要实现经济发展和产业结构调整升级的目标，必须坚持总量扩张、结构优化、外向牵动、强城兴镇、科教创新和差别化发展战略； 老边区2003—2010年的经济发展目标应该更高一点，而且具有实现这个更高目标的可行性； 老边区2003—2010年发展的重点应放在冶金、化工等基础较好的产业以及医药等一批新兴产业上； 实现2003—2010年战略目标，老边区要分两步走。第一步上项目，夯实发展基础。第二步快发展，壮大经济总量。 上述观点大多来源于笔者通过分析而得出的自己的观点。一家之言是否正确，还有待于实践的检验。