随着云计算、物联网等先进信息技术手段的发展,智慧城市掀起了一股持续至今的热潮,也给政府部门行政模式带来了优化和转变。传统城市基础管理是一种“条块分割”式的管理,所导致的弊端就是信息相互独立、互不相融。所以建设信息共享的智慧城市基础信息库,打破信息孤岛的局面,就显得尤为重要。本文面向云计算环境,结合中小城市建设智慧城市基础信息库项目的实际需求,并以新沂市为例,给出了中小城市基础信息库的建设方案并设计实现。本文首先分析了目前国内外基础信息库建设的实际情况以及云计算环境下建设基础信息库面临的问题。进而提出了中小城市建设基础信息库的总体方案,阐释了新沂市智慧城市基础信息库的建设思路和技术要求。然后根据中小城市智慧基础信息库的功能和特点,说明了人口库、法人库的建设是中小城市智慧城市基础信息库首要完成的任务,并完成了中小城市智慧城市基础信息库数据字典的设计工作。针对基础信息库的数据采集和更新过程中的数据采集、数据交换、数据比对、数据更新、冲突数据的处理等关键性的技术问题开展了研究和开发工作。其次在云计算环境下部署基础信息库面临的数据安全问题也是本文重点研究的内容。为了保障信息安全,本文提出了身份认证策略、数据分级管理以及基于角色的访问控制(RBAC)等措施来保障数据安全。并详细说明了中小城市智慧城市基础信息库访问控制的解决策略。最后本文介绍了基础信息库的具体技术实现和应用。考虑到智慧城市基础信息库的技术要求,具体介绍了中小城市基础信息库的实现技术。同时描述了云计算环境下采用服务器虚拟化技术部署基础信息库的方式。并且根据实际情况,叙述了基础信息库数据检索、数据统计分析等基础应用的实现。