地球上可供人类使用的淡水资源十分稀少。随着工业的快速发展和人口的不断增加,人类对水资源的需求量也在不断增长,而实际可利用的水资源总量却在急剧减少。目前水资源问题已经成为了制约世界经济社会发展的共同因素。各国政府和水管理者都致力于探索新的管理模式以提高其水资源管理水平。几个世纪以来,世界水资源管理大体经历了从供给管理到需求管理、从资源化管理到资产化管理、从区域管理到流域管理,再到一体化管理(1WRM)的模式演变过程。水资源一体化管理模式被认为是迄今为止最好的水管理模式。公众参与(Public Participation)作为水资源一体化管理模式的基本原则之一,也是保障公众利益、实现水资源可持续发展、保证水资源管理公共利益取向、提高水管理者决策科学性和管理效率以及缓和水管理者和公众之间矛盾的关键所在。格洛马河是挪威国内最长的河流,其功能几乎覆盖了当地居民生活的每个方面,在挪威历史上具有较大的经济、社会和文化价值。格洛马河流域的水资源一体化管理实践开始于20世纪60年代,在随后半个多世纪的发展当中取得了许多不错的成绩。而有序、高效的公众参与是格洛马河水资源一体化管理实践取得成功的决定性因素。本文从公众参与的一般理论出发,全面分析了格洛马河流域公众参与水资源一体化管理的制度安排、法律保障、信息公示程度以及水管理者在促进公众参与方面所做的积极努力,并通过了解“拯救Mj(?)sa湖”运动中的公众参与情况,得出良好的公众参与制度设计、健全的信息公示制度、公众参与能力建设、参与型政治文化建设和非政府组织的蓬勃发展等是促进公众参与水资源一体化管理的关键因素。中国作为全球最大的发展中国家,实际水资源状况极不乐观,提高水资源管理效率的需求尤为迫切。但是由于我国在参与机制设置、参与途径规范、公众参与能力发展和非政府组织发展等方面的缺陷,公众参与水资源管理的现状和效果均不是特别理想。通过借鉴格洛马河流域公众参与水资源一体化管理的实践经验,本文提出加快推进公众参与水资源一体化管理的制度化建设、公众能力建设和参与渠道建设是促进公众参与、提高我国水资源整体管理效率的有效对策。