随着我国经济发展进入“新常态”,经济增速换挡回落,第三产业逐步成为产业主体,居民收入占比上升,旅游消费成为扩大消费的重要动力源,这些都给拉动力强、覆盖面广、配合度高、综合实力见长的旅游业发展带来巨大机遇。应对经济下行压力,发挥旅游产业优势,已成为推动经济增长的重要举措。为了适应新常态,引领新常态,旅游业也需转型升级,提质增效。在新常态下,旅游业将实现从传统观光游到大众观光休闲度假游的结构性升级,旅游运营也将向专业化、规范化、精细化转型。同时,旅游带动城镇化,旅游小城镇的发展得到了国家政策层面的大力支持,《国民旅游休闲纲要》和《旅游法》的颁布为旅游小城镇发展提供机遇和保障。2008年黑龙江省启动了旅游名镇建设项目,先后选定14个旅游城镇进行重点开发,随着旅游名镇从全面建设阶段向市场运营阶段转变,怎样使旅游名镇既要建得好,更要管得好,使得旅游开发与城镇繁荣有机结合,实现黑龙江省旅游经济由单一观光型向观光娱乐型和休闲度假型转变,在经济新常态下,这是一个十分紧迫而又急需解决的重大课题。本文以旅游地空间竞争理论和城市经营理论为支撑对旅游小城镇经营进行理论阐释,明确了旅游小城镇经营内涵,指出旅游小城镇经营内容包括对旅游小城镇规划、景区、基础设施、环境、社区、文化、品牌形象等多方面的经营。通过对澳大利亚小城镇、英国“花园式”小城镇、意大利马尔米堡古镇等国外旅游小城镇发展案例进行分析,探究我国旅游小城镇经营可借鉴的成功做法。选取黄山汤口镇、浙江乌镇、北京小汤山镇三个典型案例做深度对比研究,提出区位主导型——依托景区发展的小城镇、资源主导型——旅游古镇、需求主导型——城郊休闲旅游小镇等不同类型旅游小城镇经营模式。通过实地考察,在对五大连池镇旅游资源、区位优势、发展现状及存在的问题深入调研、剖析基础上,提出了有针对性的解决建议。