在我国经济快速发展的同时，伴随着城市化、工业化程度的加深，对农村土地的需求量日益增加，导致越来越多的农民离开了土地。对于大多数的失地农民来说，土地是他们生活的依靠，承载着生产与社会保障的双重功能。失去土地就意味着失去了基本的生产和生活资料来源。而我国现行的征地制度和安置补偿制度存在着一些不足之处，许多农民在失去土地后面临着生活的困境。部分失地农民甚至成为种粮无田，就业无岗，低保无份，学习无门的“四无”农民，这种现象严重地影响到农民的生存与发展，不仅制约着城市化的发展，也将滋生出社会的不稳定因素。失地农民社会保障问题是一个关系到社会稳定和经济发展的现实问题，能否解决这个问题将会直接影响到社会的和谐稳定发展以及国民经济的快速健康发展。如何处理好失地农民的社会保障问题，已经成为目前社会关注的焦点。西宁市作为青藏高原上城市化进程较快的城市，对于此地区失地农民社会保障问题的研究具有典型意义。为此，本文选取了西宁市的十个典型失地农村进行了实地调查，详细了解这些地方的失地农民的安置补偿、生活水平、就业情况、社会保障政策落实情况及失地农民对社会保障的认知度等方面的实际情况。调查结果显示，农民失去土地之后，其社会保障等一系列配套措施没有得到妥善解决。在养老、医疗、就业以及最低生活保障方面还存在着一些问题。对此，本文分别从制度、经济、社会、法律和失地农民自身五个方面深入分析了西宁市失地农民社会保障问题的影响因素，在此基础上提出了解决西宁市失地农民社会保障问题的对策建议，以期为失地农民社会保障问题的解决提供借鉴参考。