论政府信息公开真实性的保障机制

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在经济全球化和信息化的时代,瞬息万变的信息,已成为社会经济发展的决定因素。信息社会就是信息和知识将扮演主角的社会,作为最重要的信息资源的政府信息涵盖全社会信息的80%,它既是公众了解政府行为的直接途径,也是公众监督政府行为的重要依据。因而,政府信息应该公开。改革开放以来,随着我国行政管理体制改革的不断发展,在实现政府信息公共性的同时,也是政府建立一个服务、责任和法治政府的过程,当然这个过程的实现会经历由压制、替代到服务升华的过程,同时也是行政方式转变的过程。当前,我国许多政府部门虽然行政管理职能较强,而服务意识尤其是信息服务意识较弱,在实践中,政府部门往往用保密来做借口,用本部门甚至是某些个人的利益来衡量是否要公开,更不用说认识到获取信息是公众的一项基本权利,信息公开的发展步伐自然而然的就会受到这些因素的影响,这样同时也是与信息化、网络化时代背景下社会发展相违背的。为切实推进政府信息公开制度建设,必须进步转变政府职能,破除“官本位”思想,来强化政府的监管职能,来弱化其直接管理职能。把公众自理范围内的事情交给公众自己依法处理,力求将政府职能真正的转变到主要以实施经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,切实提高政府的服务意识。笔者认为政府部门在重新界定其职能范围和改变其工作模式的基础上,来彻底改变以往的单一执法方式,建立提供真实有效的信息为己任的服务型政府。本文选择政府信息真实公开保障机制作为研究课题,主要就是针对目前政府信息真实性公开存在的问题和难题,对法治国家的建设和政府信息真实性公开制度进行论述。本文共分为三部分。第一部分是针对政府信息真实性公开的基本理论问题进行阐述,了解政府信息真实性公开的定义、主体以及相关职责等理论性知识,从保障政府信息真实性公开的意义、信息的不对称分析、体现真实性的政府信息公开的内容和原则等方面展开详细的论述。第二部分主要是通过调查问卷和走访的方式来了解公众对政府信息工作的评价,根据近年来信息公开的实际情况来分析信息失真的原因,探究出现这种情况的深层次问题,阐述真实性政府信息在我国信息公开建设中的促进作用。第三部分是在理论概述、问题分析之后,从思想观念转变、相关理论研究、构建社会团体、行政机关自身制度完善、完善配套法律体系等方面提出了相关的措施和建议。总之,就是从多方面入手,彻底解决这一难题,在我国政府信息公开的发展过程中做出自已的贡献。
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