论中国特色社会主义的公民社会建设

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公民社会的概念来自西方,对其研究有深远的历史渊源。公民社会的崛起,是近代资本主义的产物。20世纪90年代以来,随着我国社会主义市场经济和民主政治的发展,一个相对独立的中国特色社会主义公民社会正在逐渐生成,并对中国的经济、政治和社会生活产生日益重要的影响。尤其是2008年,由于公民社会在汶川大地震和北京奥运会等重大事件中的出色表现,被媒体称为“中国公民社会元年”。当前,中国社会正处于经济、政治、文化、社会等领域转型时期,各种类型的利益群体逐渐形成,各种社会问题接踵而至。建设中的中国特色社会主义公民社会,能弥补政府和市场失灵,实现公民社会组织与政府的良性互动,在这些领域发挥着不可替代的作用。但目前仍存在许多制约中国特色社会主义公民社会进一步发展的因素。因此,深入研究中国公民社会,进一步推进中国特色社会主义公民社会建设,便具有十分重要的意义。本文的主要内容有以下四个部分:第一部分为公民社会概述。首先阐释公民社会的特征、功能和公民社会组织等基本概念,介绍西方古典、近代、当代公民社会理论的演进。在此基础上,侧重论述中国特色社会主义公民社会的兴起及原因。第二部分阐述了中国特色社会主义公民社会建设的重要意义。首先,发展公民社会,有助于推动党和政府实现从统治向治理理念的转变,降低执政成本。有助于推动转变党的执政方式和加强党的自身建设,进而提高党的执政能力。其次,发展公民社会,有助于推进民主政治的进程,促进民主治理。再次,发展公民社会,有利于促进社会公平正义,维护社会稳定。最后,政府与公民的合作,是社会和谐的实质性要素。发展公民社会,有利于构建和谐社会。第三部分分析中国特色社会主义公民社会的发展现状。首先阐述中国特色社会主义公民社会建设的成就。中国公民社会组织的数量激增,种类日趋丰富,影响逐渐扩大。但目前仍存在一些制约中国特色社会主义公民社会进一步发展的因素。比如,市场经济体制不完善,公民社会缺乏独立自主,人才缺乏和资金短缺以及公民社会组织自身素质不高等。第四部分进一步分析推进中国特色社会主义公民社会建设的途径。其一,完善社会主义市场经济体制。市场经济是公民社会发展的基础,同时市场经济需要加强宏观调控。其二,建设服务型政府。完善政府的公共管理职能,加大公共服务投入。其三,健全完善法律制度。在分析公民社会立法现状的基础上,进一步论述完善公民社会组织法律体系的途径。其四,积极培育公民社会组织。除了加大政策和财政支持外,还需正确对待公民社会组织,增进公民参与,并依法规范现存的公民社会组织。另外,重视公民文化建设。文化建设需要大力发展市场经济。市场经济是构建公民社会的经济基础,也是培育公民文化的经济基础。文化建设还需要重视法治,加强网络文化建设和管理。最后,对本文进行总结,重申建设中国特色社会主义公民社会的必要性及重要意义,并指出构建成熟的中国特色社会主义公民社会任重而道远。
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