目前，产业结构问题已成为制约我国经济发展的关键问题。所以，“十一五”计划明确提出以结构调整为中心。制约我国产业结构优化的因素很多，但最主要的制约因素，则是有效制度供给不足，制度创新不力。产业结构的优化既创造了制度创新的需求，又为制度创新提供了方向与不竭的动力。通过制度创新，可以为产业结构优化提供制度保障与动力支持。为了推进我国产业结构的合理化与高度化，我们面临全方位的制度创新。 本文把制度因素纳入到分析产业结构变动的框架中去，从制度的功能的角度，通过制度的创新效应和创新对产业结构提升的巨大作用，来推导出来制度创新对产业结构变动的效应。同时引出具体的制度创新对产业结构升级的影响。结合比较分析的方法，考察不同国家在产业结构升级中具体的制度创新对形成其不同的产业结构的影响，总结这些国家在产业结构升级中制度创新层面上的经验教训，以资为我国目前正在进行的产业结构调整提供制度建议。 从产权制度角度来说，尽管不同的产权制度具有其优缺点，但一般而言，公有(国有)产权制度下难以实现产业协调，不能形成企业创新机制，也难以形成一个有利于创新的市场结构；而私有产权制度在这些方面都可能比公有产权制度要显得更有优势。 从融资制度角度来说，不同的融资方式对资金的配置作用不同，导致对企业创新的激励大小各不相同，创新能力的大小又直接影响了产业结构升级的能力。因而本文比较了世界上最主要的两种融资模式对各自产业结构升级的影响。 从技术创新制度的角度来说，技术创新制度可以促进技术创新的发展，而技术创新的发展可以直接刺激产业结构向高度化方向演进。美日两种不同的创新制度使得两国在产业结构升级进程中对经济增长产生了不同的结果。 在以上三个方面，文章都运用了实证分析和比较分析，得出相应的结论。而上述三点的统一也是本文所希望建立的分析制度创新对产业结构升级影响的分析框架。 在此基础上，文章最后针对我国目前产业结构的现状，从制度因素的角度加以阐释，并参考上述国际比较，提出对我国产业结构调整的启示和制度建议。