俄罗斯“休克疗法”时期的产权制度改革及其影响

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肇始于20世纪90年代的经济体制转轨对俄罗斯的社会资源配置和利益分配均产生了重大而深远的影响,转轨过程中出现的诸多问题和现象都与利益关系的调整息息相关。经济转轨不仅使利益结构发生了质变,而且诱发了一系列的社会问题,而这一切又与俄罗斯制度变迁过程中出现的新的产权制度有着内在的关联。作为经济体制转轨激进模式的代表性国家,俄罗斯在20世纪90年代进行了大规模的产权改革,并以其作为制度变迁的核心环节。马克思主义经济学认为生产资料产权关系是所有制的核心,所有制是社会生产关系的基础;现代西方经济学认为,产权制度是经济体制的核心,产权制度改革则是经济体制改革的核心内容,是资源配置方式的根本转变。由此看出,产权改革在计划经济国家向市场经济转型过程中具有极为重要的地位。本文主要将研究的焦点放在俄罗斯转轨的初期,即以盖达尔为首的政府高层,依据西方的产权理论对所有制进行改革,在俄罗斯采取了激进的转轨政策——休克疗法。产权经济学认为,产权对于效率来说是极为重要的,这点,早在上世纪80、90年代,我国的经济学家也认识到,国有制条件下产权界定的不明确不但阻碍了资源的有效配置,也阻碍了劳动分工更有效的实现。因此,对于以市场为导向的制度转轨,进行必要的产权改革是转轨取得成功的必要前提。问题在于如何改革?以什么样的方式改革?改革最终的目的是什么?俄罗斯的产权改革,主要以科斯的现代产权理论为依托,旨在通过快速的私有化,来实现从计划经济向市场经济的转轨,谋求经济的增长和社会的发展。但是,由于政府当局对改革的艰巨性、复杂性和长期性完全没有充分的认识和思想准备,反而非常简单化地理解和急于求成,也没有对科斯的现代产权理论进行可行性的分析和深入的研究,更没有充分考虑俄罗斯的国情以及民众的利益诉求。因而,俄罗斯初期的产权改革不仅没有扭转俄罗斯经济下滑的颓势,反而诱发了一系列的社会问题,诸如贫富差距的悬殊,国有资产的流失,寡头集团的形成等等。产权改革不可能是一蹴而就的,它是一个长期的艰难的动态的过程,将贯穿改革的始终。俄罗斯今天还在为当时那种激进的改革方式买单,当然,从长远发展来看,这种急剧短痛的方式可能为俄罗斯以后建立真正的现代企业制度和正常的市场经济、走向现代国家和现代社会奠定了一定的基础。
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