基于绩效棱柱的城市社区警队绩效评估研究

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本研究从实践问题与绩效棱柱理论出发,首先,通过比较分析五种主流的绩效评估方法,选取了绩效棱柱法作为本研究的绩效分析框架。其次,对绩效棱柱模型应用于城市社区警队绩效评估进行可行性分析,并对其进行适应性改进,改进后的分析框架分为“利益相关者的满意”、“利益相关者的贡献”、“社区警务战略产出”、“社区警务流程”、“社区警队能力”五个维度。第三,依据整体性、重点性、独立性、可测性、动态性原则,基于改进的绩效棱柱模型构建城市社区警队绩效评估指标体系。第四,针对某些公安工作难以完全客观衡量的特点,引入层次分析法确定指标权重,实现了主观与客观的有效结合。第五,对指标体系中的各定性和定量指标进行无量纲化,并制定指标得分标准,建立了完整的指标评价模型。最后,通过案例分析将绩效指标体系和指标评价模型运用到公安绩效实践中,以验证本研究成果的可行性。将绩效棱柱法应用于公安绩效评估,既发展了绩效棱柱模型,也为公安绩效评估提供新的视角,促进公安精细化管理发展。绩效棱柱理论强调评估对象与其利益相关者的关系,通过绩效棱柱法可以明确城市社区警队与其他主体的关系,并经过细化分解,得出相关绩效评估指标,将社区警队与其利益相关者的权责关系量化,增进城市社区警队与各主体间的互动,最终提高社区警务战略效果水平。
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