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社会管理的基本任务包括:协调社会关系、解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会目标和促进经济社会可持续发展。社会管理是我国实现社会主义和谐社会的重要途径,是我国当前必须进行改革和创新的一项管理活动。在改革和创新社会管理问题时,应该从什么角度对社会管理进行改革和创新,应该构建什么样的格局,应该从哪些方面对社会管理进行改革,是我国在进行社会管理活动过程中必须解决的问题。
文章首先对社会管理的内涵进行重新界定,着重强调社会管理中政府、社会和公民三者之间的关系;在初步总结西方国家进行社会管理的经验和理论的基础上联系我国社会管理发展现状,提出加强和创新社会管理的新格局,即社会管理的一主多元格局。其次,从理论角度和现实角度分析我国构建社会管理一主多元格局的必要性和可能性,找出政府、社会和公民这三个社会管理主体在社会管理过程中各自存在的问题并对其进行原因分析。最后,针对社会管理中存在的问题,提出社会管理一主多元格局的实现途径,即“党委领导、政府负责、社会协同、公民参与”的新格局,着重从政府、社会和公民三个主体的角度进行阐述,积极探索创新我国社会管理的有效措施,更好的实现社会管理的基本目标。