农村人力资本投资问题研究

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在当前的中国农村,经济发展中的诸多矛盾和问题归根结底就是一个“人”的问题。人力资源丰富(人口众多)而人力资本稀缺(人口素质差)是制约我国农业和农村发展的深层次矛盾。从我国农村人力资本投资的现状来看,农村人力资本投资远远不足,农民投资观念落后,企业直接用于培训农村人力资本的投资几乎为零,政府的作用未得到发挥,这都严重影响了我国农村经济的发展。本文在这一背景下,运用财政学、投资学、教育经济学等相关理论,探讨我国农村人力资本投资问题,采用比较分析、实证分析、规范分析、逻辑分析的方法,系统地分析我国农村人力资本投资的基本情况、存在的问题和原因以及应采取的对策。首先,对农村人力资本投资理论进行分析。总结农村人力资本投资概念;介绍农村人力资本投资的三种方式,分析人力资本投资与物质资本投资的互补关系;分析人力资本投资对农民收入的影响。基本观点是:人力资本投资应是一项长期性的投资;人力资本投资对农民收入的影响要远高于物质资本投资;要促进农村人力资本投资,政府应起主导作用。其次,阐述目前我国农村人力资本投资的情况、存在的问题及原因。我国农村人力资本投资的现状并不乐观,城乡差距过大,供给与需求都不足,农民投资观念落后;我国农村基础教育投资规模小,社会组织投资不足,投资存在地区差距;根本原因是政府城乡二元政策导致农村经济发展落后,政府未能起到积极的主导作用。最后,分析促进中国农村人力资本投资的对策。主要是加大政府财政力度,增加教育、科技培训投资,提高农民知识资本存量;增加医疗保健投资,提高农民健康资本存量;建立以政府为主体的多元合作机制。总之,要以政府为主体,建立起农村人力资本的“循环累积”机制;通过制度完善,建立起农村人力资本投资的长效机制。
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