新疆反恐维稳管理研究

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新疆是多民族、多宗教地区,四邻交织、民族跨界。居住在新疆的13个历史悠久的少数民族中,有7个民族是虔诚的伊斯兰教徒,而且与之接壤的8个国家中也有5个属于伊斯兰国家。进入到21世纪以后,恐怖活动进入高发期,新疆复杂的边境情况、特殊的民族宗教问题,国外极端民族势力和极端分裂势力将目光投向了新疆,使之成为恐怖主义的前沿战场,反恐维稳管理工作重要且紧迫。伴随着暴恐组织的境内外勾结、犯罪活动频次增加、袭击地域范围和针对对象范围扩大等新情况的发生,新疆应对这些恐怖活动新特征构建了反恐维稳管理的预警机制、处置机制以及辅助机制,开展了动态化监管,形成由人力、装备、情报等要素构成的系统化管理体系,同时在管理中依靠法律法规和宣传教育等辅助手段,并展开一系列反恐维稳的社会基础建设工作,取得了良好的效果。在深入展开反恐维稳管理工作的过程中,许多问题和不足之处也得以暴露,包括民众与军警联合不够紧密、情报机制不健全、宣传教育工作不细致、基础工作不坚固等多个方面,为了有效地预防打击恐怖主义,应做到未雨绸缪,不断推进新疆反恐维稳管理的创新进程,增强管理能力,应该从以下几点着手努力:推进多边力量成长并完善联合反恐机制、完善情报保障工作、强化法律和教育的作用、加快推进维稳基础工作等。
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