行政处罚的证明标准指行政机关在行政处罚程序中利用证据证明违法案件事实和行政处罚程序事实所要达到的程度。证明标准是行政处罚证明过程中的一个核心问题。证明标准的确定直接决定了行政处罚案件的证明效果，若一方的证据达不到证明标准，行政处罚的作出就存在着合理性或合法性问题。处罚行为的作出与否将存在疑问。已经作出的行政处罚在司法审查中也将有被撤销的可能性。因此证明标准的确定一方面规范了行政执法主体在行政处罚中的程序，另一方面也可以更好地保护相对人的利益。而且现代日益多变的行政处罚中，证明标准也显得越来越重要。行政效率和公正执法要求在行政处罚中必须要适用一定的证明标准。因此有必要将行政处罚单独从行政程序中拿出来讨论证明标准的问题。再者目前我国对于行政处罚中的证明标准的研究凤毛麟角，这正好为本文的研究提供了一个很好的契机。本文从概念出发通过对行政程序证明标准的阐述引出行政处罚证明标准这一问题，通过对我国目前行政处罚中的一些证明标准的现状分析提出我国构建行政处罚证明标准的一点小小的建议。