【摘 要】
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2012年3月14日修订的《刑事诉讼法》明确规定了附条件不起诉制度,自此我国漫长的附条件不起诉制度的探索历程落下帷幕。附条件不起诉制度自实施以来,取得了良好的社会成效。由于在实践操作层面仍有不足,检察机关在适用该制度时存在壁垒,适用未成年案例有一定的局限性,仍需完善研究充分发挥制度应有的社会价值。本文第一部分介绍附条件不起诉制度的调研数据,采用案例分析的方法,从案情介绍、未成年人信息、检察院处理意
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2012年3月14日修订的《刑事诉讼法》明确规定了附条件不起诉制度,自此我国漫长的附条件不起诉制度的探索历程落下帷幕。附条件不起诉制度自实施以来,取得了良好的社会成效。由于在实践操作层面仍有不足,检察机关在适用该制度时存在壁垒,适用未成年案例有一定的局限性,仍需完善研究充分发挥制度应有的社会价值。本文第一部分介绍附条件不起诉制度的调研数据,采用案例分析的方法,从案情介绍、未成年人信息、检察院处理意见三个角度来展开论述,对三个案件进行分析归纳。第二部分为附条件不起诉制度概述,主要从附条件不起诉制度的概念、发展历程、制度对比角度展开论述。第三部分是分析附条件不起诉制度适用受限的原因,本人认为主要由于五个方面的原因,第一,附条件不起诉制度的适用前提,即社会调查工作难度大,并从三个小方面来一一分析;第二,制度适用流程繁琐,从需要层层审核以及复议权。否决权两个角度展开分析;第三,由于同案不同判导致适用数量较低;第四,适用制度之后,缺乏足够的帮教基地,并分析企业帮教模式少的原因;第五,缺乏一定的量化标准。针对这五个问题,本人一一给出完善路径。第一,针对社会调查难度大,建议从建立专业的社会调查员、探索异地调查制度、从侦查阶段适用调查制度这三个方面来解决难题;第二,为减少复议权的适用,建议区分暴力型与非暴力型,将赔礼道歉设为暴力型犯罪的实质要件,同时提高公益劳动的地位;第三,通过扩大附条件不起诉制度的适用范围来有限减少同案不同判的数量;第四,通过对企业给予税收优惠及企业形象的表扬等途径扩大帮教基地数量。最后,建立涵盖考核制度适用数量、考核再犯情况等多方面内容的考核机制。
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