福建省通航“黑飞”安全管理问题与对策研究

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近几年,伴随着福建省通用航空产业快速发展,“黑飞”等非法飞行事件时有发生,福建通航安全监管部门面临着极大的安全监管压力。本文立足于福建通用航空产业飞速发展,通航“黑飞”等非法飞行现象时有发生,通用航空飞行安全管理形势日益复杂。通过对福建省通航“黑飞”安全管理问题的研究与分析,对提升福建通航“黑飞”安全管理水平,消除“黑飞”现象滋生的土壤及其潜在的安全隐患,完善福建通用航空安全管理模式具有重要意义。安全是通用航空得以生存和发展的关键。通航“黑飞”现象反映出通航安全管理法律法规不健全、不完善;福建低空空域开放进程较慢;安全监管存在一定的盲区;通航从业人员安全意识薄弱、从业人员素质不高、人数匮乏;福建通航机场不足,缺乏安全飞行服务保障设施等四个方面的问题。福建通航安全管理部门应正视越来越大监管压力,以问题为抓手,充分研究、借鉴国外通航发达国家在法律法规体系建设,安全监管体系,专业通航安全队伍以及完善的通航安全飞行服务保障系统等四个方面的先进经验,同时结合对福建通航“黑飞”安全管理的现状的研究,从完善通航安全管理法律法规,加强对通用航空持续性监管、提升监管手段,加强安全文化建设及从业人员培养,完善通航飞行服务保障措施等四个方面探寻适合福建省通航“黑飞”安全管理的建议及对策。在解决福建通航“黑飞”安全问题上,既要做到管控到位,保证各类通航飞行合法、合规及安全,又要疏通现存梗阻,为通航企业的飞行安全提供优质服务与可靠的基础保障设施,最终目的是为了提升福建省“黑飞”安全管理水平,探索适合福建地区通航发展的安全管理模式,从源头上有效遏制“黑飞”现象的滋生与发展,为福建省通用航空产业的健康、快速发展保驾护航。
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