海南社区居家养老服务引入PPP模式建设问题研究

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中国的“老龄化”背景使社区居家养老作为国内当今的主流养老模式成为必然。当前海南多数社区未建立社区养老服务中心板块,少有的社区居家养老存在服务供需矛盾、筹集资金困难、从业人员素质不高、服务质量低等问题,成为海南社区居家养老服务的掣肘。在海南建设自由贸易港(区)的背景下,如何结合海南本地实际,充分发挥海南得天独厚的自然优势,促进海南社区居家养老服务多元化、多层次、专业化、国际化的发展,满足老年人在生活、医疗保健、精神文化方面的需求,同时利用自由贸易港(区)建设开放和国际化的东风,探索提高全岛的居家养老服务水平,带动相关产业链的发展,成为当前海南居家养老服务建设的一个重要课题。论文通过对国、内外以及海南省居家养老服务建设的情况进行综合分析,认为:结合当前海南经济发展背景和发展趋势,将PPP(Public-Private-Partnership政府与社会资本合作)模式引入海南省社区居家养老服务建设是符合海南本地养老服务实际需要。将PPP模式作为公共产品供给模式引入到海南社区居家养老服务建设中,符合海南大开放的精神,有利于拓宽资金来源渠道,减少财政开支,打破传统上由政府单一供给的模式,提高服务质量和服务效率,纾解海南省养老服务的供需矛盾,建立海南社区养老服务新格局。论文运用文献研究、理论分析法、田野调查、案例分析等方法,提出海南社区居家养老服务引入PPP模式进行建设的可行性建议。通过对PPP模式在社区居家式养老服务建设中的运用可行性与运行路径进行分析,找出适合海南社区居家式养老服务的运行方法,为海南建立PPP模式的社区养老服务的建立提供可行性建议。
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