公路作为基础建设在我国发挥着重要的作用,然而公路建设项目的造价却一直得不到有效控制。现行施工阶段造价控制一般都是工程量审计、进度款结算、变更单的审批、收方签证等日常工作,基本属于事后补救措施的静态控制。本文基于挣值法提出施工阶段造价的动态控制方法,对公路建设项目施工阶段造价进行预控及重点监控,有效控制整个项目的造价,提高投资效益,使建设各主体方都获得最大利益。论文首先阐述了工程造价管理的基本任务及建设项目各流程阶段的造价控制;分析了施工阶段造价控制的必要性、控制原则、本论文采用的动态控制方法以及造价控制目标的确定;论述了造价动态控制及造价预控、造价监控的内涵及了本文动态控制思想及思路。其次,通过对挣值法的理论学习,分析了适合应用挣值法的项目特征,利用挣值法对公路建设项目施工阶段造价进行预控,阐述其应用的基本步骤,对偏差的产生进行分析并采取相应措施进行纠正。同时,在传统挣值法的基础上提出二级挣值法,并将其应用到造价预控。通过实例,分别应用传统挣值法与二级挣值法进行造价预控,论证其对施工阶段造价动态控制的实用价值。最后,在实施造价预控的同时对影响造价关键因素进行重点监控,通过对施工阶段造价影响因素的分析,本文选取工程变更作为关键因素进行造价的重点监控。分析工程变更生成因素并对其进行分类;阐述了工程变更审批原则、程序;提出在信息不对称情况下的工程变更管理及基于不同建设方的工程变更的管理;应用模糊数学对单价不确定的变更工程造价进行快速估算,并通过案例验证其准确性与实用性。