奶制品是21世纪的“朝阳产业”,是被称为“最接近完美的食品”。奶制品安全不仅直接关系着群众身体健康和生命安全,而且还关系着经济发展和社会稳定的大局。但是,近期不断发生并报道的奶制品安全突出事件,给消费者特别是婴幼儿的身体健康和生命安全造成了巨大直接的或潜在的伤害,从而也使我国食品整个行业陷入信任危机和行业发展的“瓶颈”。通过最新食品安全法中规定建立的缺陷食品召回制度,它是缺陷奶制品行业监管制度的一个发展。一套健全完善地召回体制能有效地保障消费者的健康权利,能增强消费者的信任度。本文第一章通过信息不对称理论、政府的管制理论和责任政府等理论为基础,界定了缺陷奶制品和召回的定义,说明了奶制品存在的主要不安全因素及其营养价值,体现了缺陷奶制品召回的重要性。第二章介绍了奶制品的特性及我国奶制品行业的现行状况和我国召回制度的发展历程,实施与监督的主体职责,并通过对三鹿集团的案例分析了我国奶制品业存在的监管漏洞。第三章分析了我国奶制品召回实施中存在的难点及其原因分析。第四章介绍了美国和加拿大两个发达国家两种不同监管模式的召回现状和成功的实施情况,并借鉴国外的先进成功经验对我国缺陷奶制品召回的启示。最后提出了实施缺陷奶制品召回制度的几点建议。