人口老龄化是国内外不可逆转的发展趋势,对全世界产生深远影响。呈现着老年人口基数大、增速快和趋势迅猛以及分布差距等特点,我国老年人长期护理需求随着我国家庭的小型化、家庭养老功能的弱化以及逐渐增多的失能人口数量而增多。由于我国此前一直实行计划生育政策,在其长期的影响下,使得我国家庭大多呈现“421”“422”结构。而作为夹在其中的年青一代子女,在抚养幼小孩子的同时也要照顾双方的父母老人,同时还要面对生活和工作上带来的双重压力,这种极大的家庭负担和生活压力常常使他们感到力不从心。老年人随着年龄的增长在精神需求和医疗健康需求上都无法得到很好的满足,长此以往,会影响社会的稳定发展。因此,为减轻社会负担,提高老年人生活质量,满足老年人的长期护理需求,在符合我国基本国情以及满足实际发展情况的基础上,建立长期护理保险制度。由于目前我国尚未全面推行长期护理保险制度,所以应对试点地区情况进行系统评估分析,及时总结实施的经验教训,为我国未来长期护理保险制度的正式建立与普及提供政策参考。本文以试点地区的长期护理保险制度为研究对象,重点分析长期护理保险制度试点实施现状,总结制度实施过程中遇到的障碍并借鉴国际上发达国家的成熟经验进一步提出有利于长期护理保险制度更加健康可持续发展以及在全国范围内推广的对策建议。本文按照理论分析、政策分析的思路,采取文献研究法、比较分析法,通过整理国内外文献,首先,从社会治理理论、福利多元主义理论以及马斯洛需求层次理论来阐述长期护理保险制度实施过程中体现的理论基础;其次,根据各试点城市颁布的《实施细则》总结其长期护理保险制度具体的实施情况,系统追踪试点地区改革动态,通过比较分析法,深入剖析长期护理保险制度内容、制度运行和制度环境的现状,为更全面的了解长期护理保险制度的实施现状提供有效的参考;最后,综合分析我国长期护理保险制度在实施过程中存在的问题以及在结合国外经验的基础上,并符合我国国情的基础上尝试从筹资机制、护理等级、法律法规、风险机制以及参保意识等方面提出有利于完善长期护理保险制度实施过程的政策建议。本文的创新之处主要体现在对长期护理保险制度试点城市的实施现状进行了全面的总结与归纳,更加能够清晰地明确相关内容,了解各地区在不同指标下的实施情况,为了促进长期护理保险制度稳定的发展,可以通过扩大筹资渠道来保证保险基金来源的稳定性,同时在分析存在问题的基础上,进一步借鉴了美国、日本以及德国在相关领域的先进经验和成熟做法,提出相应的对策建议来完善长期护理保险制度在实施过程中的不足。