检察权的合理运行需要实现权责统一,在新型检察权运行机制中,突出强调权力的合理配置和责任的有效承担是制度良好运行的关键。检察官办案责任制改革从本质上来说是从责任本位入手调整检察活动中的“人、权、利”的基本问题。员额制改革之后,我国检察人员分类管理制度改革取得重大突破,员额检察官在享有司法办案中法定主体地位的同时,也成为了错案责任倒查问责制和办案质量终身负责制的承受主体。为了保障办案主体独立公正行使检察权,落实员额检察官办案责任制就成了检察改革的核心内容。随着检察权运行机制改革的深入推进,员额检察官办案责任制在当前改革中取得了较大的成绩。但受制于制度改革的复杂性,该制度运行仍然存在诸多问题,对员额检察官办案责任制展开深入研究具有重要意义。第一部分主要概述了员额检察官办案责任制的改革背景、历史沿革、内涵界定和制度价值。在改革背景上,员额检察官办案责任制既孕育于司法责任制改革的顶层设计又源自于检察权合理运行的实践需求。在历史沿革上,检察官办案责任制经历了主诉检察官办案责任制的尝试到主任检察官办案责任制的过渡,然后发展到当前的员额检察官办案制改革。在改革内容上,论文从理论基础和制度规定等方面对员额检察官办案责任制的内容进行了概括,并对比论证了司法责任、行为责任、结果责任的联系区别。在制度价值上,员额检察官办案责任制是落实权责一致办案要求、完善检察权运行机制、提升司法公信力的重要举措。第二部分对域外法系相关制度进行比较考察并总结了对我国改革的启示。员额检察官办案责任制虽然是典型的“中国式”问题,但研究域外两大法系国家及地区相关检察官独立性和检察权运行机制对我国检察制度的改革完善具有重要借鉴意义。在域外考察中,对大陆法系的德日两国和我国台湾地区以及英美法系部分国家的检察官独立性和检察权运行机制等问题进行了对比研究。在改革启示中,归纳总结出责任性质界定清楚、责任主体区分明确、监督保障机制到位等三方面的启示意义。第三部分为员额检察官办案责任制的运行状况以及面临的矛盾和问题分析。在运行状况分析上,主要考察河南省部分检察院实行检察官办案责任制改革以来的运行情况,详细阐述了其在员额制改革、办案责任制改革、内设机构改革等几方面的规定及做法。论文从制度设计面临的矛盾和实践运行存在的问题这两方面对员额检察官办案责任制进行分析。其一,当前改革在制度完善上面临着传统结果追责论与明确办案责任性质的界定不清楚,制度设计中办案权力与办案责任不平衡,责任内容及追责标准模糊与责任最终承担不协调的矛盾;其二,当前改革在实践运行中则存在着检察官员额设定不够均衡,检察机关内部职权配置不够科学,检委会与检察官联席会议功能及责任划分不够明确,相关配套措施改革及保障机制不够到位等问题。第四部分是对员额检察官办案制的改革方向及完善路径的建议。为解决当前员额检察官办案责任制改革运行不畅、实践落实不足的问题,同样需要从制度设计和实践路径两方面去深化改革。在改革发展方向上,应当明确办案责任的性质属性,落实办案检察官独立的责任主体地位以及厘清办案责任内容及追责标准的法律边界;在实践完善路径上,针对员额检察官办案责任制在改革中存在的问题,应当在司法办案中突出员额检察官的办案主体地位,明确检察系统内部各级职权设置,完善检委会和检察官联席会议制度以及建立相关配套改革措施及保障机制。