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在环境状况日益严峻的今天,环保产业既能减少对环境的破坏,又能为保护和改善环境提供物质和技术的支持,已成为备受瞩目的新兴行业。本文以陕西省环保产业为研究对象,从法律的视角分析环保产业发展的政策支持和法律保护等外部性因素,认为政策和法律是陕西环保产业发展的保护伞和助推器,并努力构建陕西省环保产业发展的可行性环境政策和法律保护体系。本文立足于陕西省环保产业发展的现状,分析了陕西的产业分布情况、环保产业发展方向、现行政策法律制度概况等,总结出环保产业发展所面临的困境。并通过深入的理论探讨和对国际经验加以借鉴,力求探索出解决这种困境的出路。围绕这些方面,本文做了以下的研究工作:首先,对环保产业做了大量的理论铺垫,明确了环保产业的定义、法律特征及政策法律对产业发展的作用。运用实证分析与规范分析相结合的研究方法,运用法学、制度经济学、环境经济学等理论工具来展开课题的设计和研究,充分展现此课题的理论价值,夯实了文章的理论基础和说服力。第二,作者通过对政府环保部门的深入调研,确定了本文研究的主线:以完善的政策支持和法律保护推动陕西环保产业的发展,最终实现以环保产业促进陕西省环境保护工作的目标。文中通过调研和数据分析对陕西环保产业的发展现状和困境进行了总结,对国际社会发展环保产业积累的经验进行归纳,进而采取对国内与国外、中国各省份之间环保产业发展的比较研究方法进行研究。第三,构建陕西省环保产业发展的可行性政策法律保护体系,首先要明确其价值衡量标准,即秩序和效益并重,并以此为立法指导思想,构建陕西省环保产业发展的具体制度。最终设计出陕西省政府政策保障和执法监督模式,完善经济法、环境法及地方性法规中关于环保产业的法律规定。