渭南经济技术开发区转型发展模式及规划策略研究

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改革开放30年来,中国形成了以开发区为主导的经济发展方式,以1984年首批设立的14个国家级经济开发区为开端,目前己形成了一个包括国家级、省级以及地市级不同级别的,以经济技术开发区和高新技术产业开发区为主要类别的城市开发区大家族。作为区域及城市重要的产业集结地,是空间范围内最具增长活力的地区,已经成为区域及城市与全球生产分工体系的纽扣。作为我国经济发展和产业结构升级的主要载体,为国民经济持续增长做出了重要贡献,实现了中国经济体制转型下的飞速发展。近些年来伴随着国际产业结构的不断调整、改革开放进程的不断深化,我国开发区以粗犷式的高速增长模式已引发了更深层次的矛盾和问题,主要集中在产业发展、空间功能、社会以及生态安全等层面,面临着更加严峻的转型形势及压力。在当前新型工业化与新型城镇化协同推进的发展趋势下,开发区作为城市强劲的经济增长点、外向型经济的主阵地以及城市化的重要动力和主要载体,作者认为未来开发区转型趋势主要是通过向多功能综合发展,优化自身产业结构、完善城市功能以及提高城镇化“水平”方向发展。本文通过分析及梳理渭南经济技术开发区的现实发展,总结了渭南经济技术开发区发展的优势竞争资源及存在问题,认为渭南经济技术开发区通过不断发展,目前已迈入经济技术开发区一般发展规律的成长期向成熟期发展阶段,作为处于渭南城市北部的渭南经济技术开发区,未来将逐渐成为渭南主城区具有综合功能的城市新城(区)。在此基础上结合经济技术开发区的转型发展趋势研究渭南经济技术开发区的总体发展战略、产业结构组织、空间功能优化以及城乡统筹等相关发展要素,分析并总结出了渭南经济技术经开区的转型发展思路及规划策略保障,以优化及引导渭南经济技术开区的未来可持续发展之路。
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