我国的矿权制度古已有之且源远流长,但由于清末之前并未得到重视,因此有关矿权的法律制度就没有得到具体的发展,但是有关矿权的法律思想已经早有萌芽,尤其是在清末时期得到较为全面的体现。总体上看,在矿业法律制定的历史中,清末时期的矿权立法对于推动我国的矿业法律之进程,起着至关重要的作用。本文以清末矿权法律制度中“矿权”的概念为出发点,运用历史研究和比较分析的研究方法,从古代有矿业政策之始至清朝末年时期各个朝代所制订的有关矿业的政策和制度中,分析出矿权概念的形成过程。然后具体分析清末政府以矿权为中心,所制定的相关的具体法律制度和条款。笔者以当时国内外的社会背景为依据,主要从以下几个方面进行了具体分析:一、以清末时期有关矿权收回运动为国内因素,分析其对于推动矿权法律制度制订的影响,从运动的起因、过程和结果等多个方面进行深入探究。二、同时期德国和日本等国早已有较为合理、完整的矿业法规体系可供借鉴,因此,笔者重点对其进行对比分析,探究清末矿权法律制度的制订在立法思想上所受到的影响。三、重点分析清末以矿权为中心所制订的一些具体的法律条款,探究其法条背后所承载的法律思想和蕴含的法理。四、评价清末矿权法律制度对民国矿权立法的影响,研究了清末矿权法律制度的历史意义和局限性。以期使我们深刻的理解清末有关矿业立法的实质,并以史为鉴,发展今朝。